谁动了他们的权利：中国农民工权益保护研究报告（二）

　　    前言／001
　　    第一章 《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》给农民工带来什么／001
　　    一、两法实施后对农民工维权带来的积极影响／002
　　    二、两法实施后出现的问题／018
　　    三、建议／037
　　    附：检察日报：佟丽华：取消劳动仲裁，让劳动监察唱主角／043
　　    工人日报：法律的权威性不容损害/046
　　    
　　    第二章 工．伤保险该怎样“保”农民工?
　　    ——《社会保险法》工伤保险部分以及《工伤保险条例》修改立法建议／050
　　    一、现行工伤保险制度中存在的问题／052
　　    二、结合《社会保险法》(草案)、国务院《工伤保险条例》(征求意见稿)，对工伤保险制度改革提出建议／082
　　    附：中国律师网：佟丽华提立法建议完善工伤保险制度／096
　　    财经网：农民工工伤维权遭遇制度“瓶颈”／100
　　    北京晚报：律师建议设立“劳动警察”／103
　　    
　　    第三章 从家乐福案看超市销售女工的艰难处境／106
　　    一、案件介绍／106
　　    二、家乐福等超市与销售女工存在劳动关系，是真正的用人单位／108
　　    三、超市销售女工的艰难处境／110
　　    四、跨国公司的双重用工标准／112
　　    五、司法应真正保护劳动者权益／114
　　    附：中国青年报：“隐蔽雇佣”成超市避责挡箭牌／115
　　    民主与法制时报：隐蔽用工成劳动合同法新隐患／119
　　    
　　    第四章 理不清的加班费／126
　　    一、加班费案件中基本情况分析／127
　　    二、农民工加班工资案件中存在的问题／130
　　    三、建议／151
　　    附：法制日报：劳动者讨要加班费遇三大“拦路虎”计算标准混乱／157
　　    
　　    第五章 劳务派遣的是与非
　　    ——从农民工维权案例分析劳务派遣制度／161
　　    一、劳务派遣的“非正常繁荣”／161
　　    二、案例1165
　　    三、从案例来看《劳动合同法》实施后劳务派遣中存在的问题／176
　　    四、建议／184
　　    五、劳务派遣职工的工伤保险应当由用工单位承担／189
　　    六、劳动行政部门应当作为对劳务派遣行业的准入审查和监管机构，而不是自己开办劳务派遣公司／189
　　    七、连带赔偿责任的界定／190
　　    八、同工同酬原则的落实／191
　　    
　　    第六章 一裁终局：新制度还需要细规定／196
　　    一、案例／197
　　    二、“一裁终局”争议事项该如何界定／198
　　    三、“一裁终局”的案件范围如何确定／201
　　    四、“一裁终局”案件的程序衔接问题／203
　　    
　　    第七章 解除劳动合同：公正程序与合法补偿／205
　　    一、案件统计分析／205
　　    二、解除或终止劳动合同(关系)案件分析／211
　　    
　　    第八章 特殊工时制：规避《劳动合同法》的用工方式?／225
　　    一、关于“未经审批，能否适用特殊工时制”问题／226
　　    二、关于“适用特殊工时制的行业限制”问题／227
　　    三、关于“特殊工时制是否有加班费”问题／228
　　    四、关于“特殊工时制下，如何保障劳动者休息休假的权利”问题／23
　　    五、针对特殊工时制法律问题的对策建议／232
　　    
　　    第九章 农民工维权成本应由败诉单位承担
　　    ——中外诉讼成本转付制度比较研究／235
　　    一、美国诉讼成本转付制度介绍／235
　　    二、欧洲国家诉讼成本转付的简要介绍／251
　　    三、日本引进律师费转付制度中遭遇的困境／264
　　    四、关于我国诉讼成本转付的建议／267

　　    2008年11月，我主编出版了《谁动了他们的权利——中国农民工权益保护研究报告》，这本书可以算是续集，主要关注的是《劳动合同法》以及《劳动争议调解仲裁法》（以下简称“两法”）这两部重要的劳动法律颁布施行后的情况。
　　    总地来看，“两法”颁布施行后带来了很多积极变化，我们归纳了十点，如：劳动合同签订率有一定提高；案件类型呈多样化，原来主要是欠薪和工伤案件，“两法”实施后，解除劳动关系争议、社会保险争议和加班费争议案件明显增加，劳动者能够主张更多的权利；整个社会对《劳动合同法》的知晓程度有明显提高；在被派遣劳动者权利受到侵害时，劳务派遣单位与用人单位要承担连带责任等。毫无疑问，这些变化体现了中国社会的进步。
　　    但要看到，“两法”颁布施行后，公开或隐性侵害劳动者权利的现象依然普遍：很多用人单位规避法律，逃避责任；劳务派遣用工形式增多，本来不符合《劳动合同法》规定的“临时性、辅助性、替代性”标准的岗位，也使用劳务派遣。