中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议
（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）
关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明
（2010年10月15日）
深刻理解《建议》主题主线促进经济社会全面协调可持续发展
制定“十二五”规划的指导思想坚持走和平发展道路
党的十七届五年中会《建议》学习辅导百问
1.怎样理解“十二五”规划《建议》的重大意义？
2.怎样认识“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就？
3.为什么说“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期？
4.为什么要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期？
5.为什么要坚持以科学发展为主题？
6.为什么要坚持以加快转变经济发展方式为主线？
7.为什么必须坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向？
8.为什么必须坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑？
9.为什么必须坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点？
10.为什么要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点？
11.为什么要坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力？
12.确定“十二五”时期经济社会发展主要目标的依据是什么？
13.为什么要坚持扩大内需战略、充分挖掘我国内需的巨大潜力？
14.为什么说巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果是“十二五”时期的重要任务？
15.为什么要建立扩大消费需求的长效机制？
16.怎样理解逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列？
17.为什么要合理调整国民收入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入？
18.为什么要增加政府支出用于改善民生和社会事业比重？
19.为什么要调整优化投资结构？
20.为什么要促进投资消费良性互动？
21.为什么要鼓励扩大民间投资？
22.为什么要加快发展现代农业？
23.为什么要加快转变农业发展方式？
24.为什么要加大粮食主产区投入和利益补偿？
25.为什么要大规模建设旱涝保收高标准农田？
26.为什么要发展现代种业？
27.为什么要全面加强农田水利建设？
28.如何完善农村社会保障体系？
29.如何提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入？
30.为什么要完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村？
31.为什么要发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系？
32.为什么要促进制造业由大变强？
33.为什么要抑制高耗能产业过快增长？
34.为什么要培育发展战略性新兴产业？
35.为什么要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点？
36.为什么要推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构？
37.为什么要构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系？
38.为什么要构建便捷、安全、高效的综合运输体
39.为什么要推进“三网融合”和物联网研发应用？
40.为什么要发展海洋经济？
41.为什么要实施区域发展总体战略？
42.为什么要把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置？
43.为什么要加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度？
44.为什么要实施主体功能区战略？
45.为什么要逐步形成辐射作用大的城市群？
46.为什么要科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局？
47.为什么要加强城镇化管理？
48.为什么说把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民是推进城镇化的重要任务？
49.为什么要完善符合国情的住房体制机制和政策体系？
50.为什么要树立绿色和低碳发展理念？
51.为什么要把大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标？
52.为什么要逐步建立碳排放交易市场？
53.为什么要从生产、流通、消费环节推动循环经济发展？
54.如何理解生产者责任延伸制度？
55.为什么要落实节约优先战略？
56.为什么要完善土地管理制度？
57.如何加大环境保护力度？
58.为什么要建立生态补偿机制？
59.为什么要加强防灾减灾体系建设？
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