海洋行政执法案卷示例汇编（第1辑）

　　海域使用违法行为处罚
　　1 非法填海从重处罚
　　示例：天津市某工程有限公司非法填海行政处罚案
　　2 未经批准填海从轻处罚
　　示例：福建宁德某工程有限公司未经批准填海行政处罚案
　　3 擅自改变海域用途一般处罚
　　示例：海南省某公司擅自改变海域用途行政处罚案
　　4 擅自超面积用海从重处罚
　　示例：河北某港口投资有限公司擅自超面积用海行政处罚案
　　海洋环境保护违法行为行政处罚
　　1 原油泄漏污染海洋环境从重处罚
　　示例：渤海某石油有限公司原油泄漏污染海洋环境行政处罚案
　　2 未经许可向海洋倾倒废弃物的一般处罚
　　示例：某石英砂有限公司未经许可向海洋倾倒废弃物行政处罚案
　　3 海洋工程建设项目未建成环境保护设施从重处罚
　　示例：渤海某公司海洋石油平台未建成环境保护设施行政处罚案
　　4 海洋工程建设项目未编制《海洋环境影响报告书》从重处罚、加处罚款
　　示例：广东电网某局海洋工程建设项目未编制《海洋环境影响报告书》行政处罚并加处罚款案

　　    2008年2月，中国海监总队组织各海区总队和沿海11个省、自治区、直辖市总队共收集案卷32卷，选用了其中8个典型案卷作为《海洋行政执法宗卷示例汇编（第1辑）》的素材。典型案卷由8类海监执法实践中最常见、查处率最高的案件组成，其中依据《中华人民共和国海域使用管理法》查处的案卷4卷，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》查处的案卷4卷，是各上述案件执法文书的系列记载。为保证《海洋行政执法宗卷示例汇编（第1辑）》的质量，编委会组织案件承办单位集海监执法经验之大成，完善典型案卷的各个细节，从办案程序、证据取得与运用、事实认定、法律适用与量罚，到文书制作和案卷管理等都进行了全面修改，编制成“经典案卷”。《海洋行政执法宗卷示例汇编（第1辑）》收录的经典案卷经高级人民法院行政庭的庭长和行政审判官评审，根据专家意见，我们在案卷中补充了实现相对人权利等内容，形成了代表海监队伍目前执法理念的“案卷示例”。