基层执法办案精解

　　第1篇执法主体类
　　1.在一起诉讼案中，我们答辩称依照“三定方案”履行职责，但法院和当事人说这不是法定职责的依据。工商部门的“三定方案”是否属于法定职责
　　2.国务院对国家工商总局的“三定方案”(国办发[2008]88号)中有“流通领域商品质量”一词。流通领域指的是什么?商品质量指的又是什么
　　3.国务院对国家工商总局的“三定方案”(国办发[2008]88号)中有“流通环节食品安全”一词。流通环节指的是什么?与流通领域有什么区别
　　4.国务院对质检总局的“三定方案”(国发[2008]11号)里的“生产加工环节的食品”中，生产加工环节指的是什么?它与生产领域有什么区别
　　5.工商部门对兽药、饲料、烟花爆竹等是否有管辖权一
　　6.某公司因违反了烟草专卖规定，被烟草专卖局被吊销了《烟草专卖许可证》，许可证被吊销后，该公司未按规定办理营业执照变更手续，工商部门也未告知变更经营范围，请问，工商部门可以依照《烟草专卖法》处理吗
　　7.投机倒把行政处罚暂行条例废止后，市场上销售非法出版物的违法行为，工商部门是否有权查处
　　8.外资登记事项的监管权下放到工商所符合法律规定吗
　　9.作为工商部门能不能根据“三定方案”的规定，使用《农药管理条例》有关经营者的管理条款和罚则呢
　　10.工商部门对合同违法行为的管辖权
　　第2篇办案程序类
　　11.是不是在处罚决定做出后必须在七日内将决定书送达当事人
　　12.如何理解工商总局第28号令中的“未能及时移送并已作出行政处罚的涉嫌犯罪案件”
　　13.工商总局第28’号令修改草拟《行政处罚决定书》为草拟《行政处罚建议书》。那么，《行政处罚建议书》的内容结构如何?是否类似于《案件调查终结报告》?制作《行政处罚建议书》的意义是什么
　　14.超出案件办理期限作出的行政处罚是否有效
　　15.再问关于《行政处罚建议书》
　　16.机关负责人在《行政处罚有关事项审批表》中批准行政处罚建议的H期是否必须与《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》的落款
　　17.期一致?同样，机关负责人在《行政处罚决定审批表》中批准处罚决定的H期是否必须与《行政处罚决定书》
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　　第3篇  法条适用类
　　第4篇  案件定性类
　　第5篇  企业登记类
　　第6篇  农民专业合作社
　　第7篇  无照经营类
　　第8篇  产品食品类
　　第9篇  商标类
　　第10篇  反垄断类
　　第11篇  不正当竞争类
　　第12篇  个体工商户管理类
　　第13篇  诉讼、复议、证据等问题

　　    孙百昌，管理学博士。直接从事了大量的企业注册、商标管理、广告管理、反不正当竞争等行政管理的个案操作和宏观指导．有丰富的实务经验。结合实践进行理论研究，熟悉中国行政法、经济法。在国家核心期刊等刊物发表数十篇学术论文。个人专著有《工商行政管理经济学》、《监管制度理论及工商行政管理博弈研究》、《实用行政法学研究》、《工商行政管理行政处罚与证据操作》、《基层执法疑难问题研究》、《工商行政管理行政解释司法解释分类汇总及应用解析》等。

　　    近年来，随着工商行政管理执法的不断深入，执法实践中出现了一些热点、难点问题，需要探讨和交流。系统内一批执法实践经验丰富，又有一定理论水平的同志就此深入研究总结，形成了一批研究成果，如孙百昌同志，其所著的《基层执法疑难问题研究》（2005年）、《基层执法疑难问题研究（2009年续）》出版后，受到工商系统读者的欢迎和关注。2010年，作者就全国工商系统一线执法人员新提出的有关基层执法疑难问题，撰写了《基层执法办案精解》一书。今后，作者有意继续关注系统执法人员新提出的各类执法疑难问题，并予以解析，适时出版。
　　    基于此，我社将推出”孙百昌执法办案谈丛书”，包括原已出版的《基层执法疑难问题研究》（2005年）、《基层执法疑难问题研究（2009年续）》、《基层执法办案精解》，以及今后陆续出版的相关书籍，以便于读者阅读和参考。