断裂与延续：人民法院建设

　　序一
　　序二
　　第一章  导论
　　一  研究对象与主题
　　二  研究动机与目的
　　三  文章思路与结构
　　四  材料、概念与方法
　　第二章  “告别革命”与人民法院建设的兴起
　　一  “继续革命”与趋于“无诉”的社会
　　（一）依附于公社的社员
　　（二）依附于单位的单位人
　　（三）城乡分割--严格的户籍管理
　　（四）趋于“无诉”的社会
　　二  拨乱反正与“告别革命”
　　（一）平反冤假错案
　　（二）关于真理标准问题的讨论
　　（三）工作重心的转移
　　（四）摘帽与落实政策
　　三  社会治理网络的恢复、重建及人民法院建设的兴起
　　（一）社会治理网络的恢复与重建
　　（二）人民法院建设的兴起
　　第三章  人民司法传统的恢复与发展
　　一  服从党的领导
　　（一）党委审批案件
　　（二）向党委请示和报告
　　（三）政法委协调案件
　　二  为中心工作服务
　　（一）主动服务
　　（二）专项斗争
　　（三）司法建议
　　三  走群众路线
　　（一）深入群众、调查研究
　　（二）巡回审理、就地办案
　　（三）陪审制度
　　（四）诉讼调解
　　四  实事求是、有错必纠
　　（一）复查
　　（二）回访
　　（三）信访
　　五  德才兼备
　　（一）严把进入关
　　（二）政治思想教育
　　（三）干部培训
　　第四章  社会转型与人民司法传统的部分断裂
　　一  改革开放与“后总体性社会”的来临
　　（一）人民公社的解体
　　（二）单位制日趋瓦解
　　二  非正式社会控制手段的衰落
　　（一）“道德滑坡”
　　（二）“信仰危机”
　　（三）“舆论沉默”
　　三  司法在维持社会秩序中地位的凸显
　　（一）第一、二道防线功能的弱化
　　（二）案件压力与司法改革
　　四  改革中人民司法传统的部分断裂及影响
　　（一）日渐萎缩的“群众路线”
　　（二）“实事求是、有错必纠”不再具有正当性
　　（三）合法性资源的流失
　　第五章  挑战、危机及人民司法传统的部分复兴
　　一  法院建设的挑战
　　（一）地方保护主义
　　（二）执行难
　　（三）司法腐败
　　二  合法性危机的征象
　　（一）暴力抗法
　　（二）报复法官
　　（三）信访大潮
　　（四）弃权票与反对票
　　三  合法化的努力
　　（一）意识形态创新
　　（二）优化司法环境及运行机制
　　（三）树立司法人员良好形象
　　（四）治理司法腐败
　　（五）开展司法救助
　　四  人民司法传统的部分复兴
　　（一）“以德治国”的提出，使党干部的“四化”方针和“德才兼备”原则在法院干警队伍
　　建设中再次受到重视，法院干警“革命化”得到了重申
　　（二）“司法为民”的践行，使人民司法的一些传统理念和技术的价值又被重新发现，并得以贯彻执行
　　第六章  结语
　　一  德法并举：人民法院建设新思路
　　二  人民司法传统断裂与延续的内在理路
　　三  法治中国与权威多元
　　主要参考文献

　　    何永军，四川南部人，法学博士，原大连海事大学法学院教员，现供职于昆明理工大学法学院。主要从事诉讼法学、司法制度、政治法律思想史以及法律社会史的研究。先后在《法制与社会发展》、《法律科学》、《社会科学》、《宁夏社会科学》、《四川大学学报》等刊物发表学术论文十余篇，其中部分文章被人大报刊复印资料和《高校文科学术文摘》转载。

　　    中国共产党自井冈山建立革命政权时起，就有了自己的政法工作，并逐步形成了以“服从党的领导”、“为中心工作服务”、“走群众路线”、“实事求是、有错必纠”和“德才兼备”等为内容的人民司法传统。文章围绕人民司法传统的命运考察了1978～2005年人民法院建设的历程，展现了人民司法传统由中断→恢复与发展→部分断裂→部分复兴的历史际遇。