中国特色和谐社区建设“上城模式”实地调查研究：杭州“上城经验”的一种社会学分析

　　上篇 核心报告
　　新型现代社区构建的“上城模式”——一个先行者的实践探索及其前沿意义的社会学分析
　　引论  社区建设：“中国道路”、“杭州经验”与“上城模式”
　　一、社区建设需要探寻“中国道路”、总结“中国经验”
　　二、从“特色分析”人手，把握“中国经验”
　　（一）“中国经验”的三个层次与实地调查
　　（二）“特色”、“特色分析”及意义
　　三、上城：中国社区建设的一颗璀璨明珠
　　第一章 “中国命题”与“上城思路”——社会实践结构性巨变与现代新型社区构建
　　一、二维视野下的社区建设（上）：作为“全球叙事”的社区与社区发展
　　（一）社区：概念的多样化与核心涵义的恒久指向
　　（二）社区发展运动：起源、模式与理念
　　（三）“走出滕尼斯”：“滕尼斯的遗产”及其现代性反思
　　二、二维视野下的社区建设（下）：本土社会转型特殊脉动中的社区与社区建设
　　（一）大转型：从单位制、街居制到社区制
　　（二）社会转型赋予社区新的功能
　　（三）中国社会转型与社区建设的独特命题
　　三、新型现代社区构建：社区建设的“中国命题”
　　四、上城特色新型现代社区构建：地域特质与“上城思路”
　　（一）上城社区建设的区位优势
　　（二）上城社区建设的现实挑战
　　（三）现代新型社区构建的“上城思路”
　　第二章 在发展主体总体布局上理顺三大部门关系的上城特色
　　一、构建“三位一体”的新型社区管理体制
　　（一）居委会困境及其破解
　　（二）创新里程：“议行分设、选聘分离”
　　（三）“三位一体”的运作机制
　　（四）“三位一体”的制度绩效
　　二、构建服务取向的社区党建新模式
　　（一）以党建带动社建：中国特色社区建设的途径
　　（二）党建空间的战略转移与社区党建新问题
　　（三）党建模式的转型：从管理取向到服务取向
　　（四）党建平台的拓展：从单一化到多样化
　　三、探索民间组织参与社区建设的新机制
　　（一）社区民间组织与现代社区建设
　　（二）上城社区民间组织培育的思路和特色
　　（三）上城志愿服务模式特色
　　第三章 在社会重心下移的情况下大力改善民生的上城特色
　　一、改善民生的挑战与上城特色新型社区服务体系构建
　　（一）新型现代社区建设中的民生及其挑战
　　（二）通过社区服务改善社区民生：理论和实践难
　　（三）构建上城特色的新型社区服务体系：理念与思路概述
　　二、构建社区服务社会大协作模式
　　（一）社区服务社会化
　　（二）社区服务普惠化和品牌化
　　（三）社区服务信息化
　　（四）社区服务市场化：构建社区服务市场化运作机制
　　第四章 在社会分化加剧的情形下落实公平正义的上城特色
　　一、落实社会公平正义的挑战与上城区的主要思路
　　二、构建上城特色新型社区自治体系
　　（一）社区自治与社区参与：意义与困境
　　（二）上城特色社区居民自治体系
　　三、构建上城特色社区矛盾化解体系
　　（一）人民调解制度的“合法性危机
　　（二）调解制度“合法性重塑”：上城的经验
　　（三）“法律进社区”的上城经验：“1+2”信息化模式
　　（四）信访机制的上城经验
　　第五章 在价值观开放多元的时代促进意义共同性的上城特色
　　第六章 上城社区建设的运行逻辑：机制的创新
　　第七章 “上城模式”的“深厚创新”：理念的转变
　　第八章 小结与讨论：“上城模式”的历程审视与未来定位
　　下篇 专题报告
　　第一章 信息化与电子社务
　　第二章 社区建设的组织创新与人才支撑
　　第三章 基层党建在上城
　　第四章 社区文化与社区教育的可持续机制
　　第五章 基层民主政治建设的上城特色模式
　　第六章 构建社区安全新模式
　　第七章 迈向品牌服务和普惠福利
　　第八章 上城社区建设中的街道建设：实地安全采撷
　　后记

　　    郑杭生，1936年生于浙江杭州。1961年毕业于中国人民大学哲学系并留校任教。1981-1983年在英国布里斯托尔大学进修社会学和现代西方哲学。1993年起担任博士生导师。2009年被聘为一级教授。曾任中国人民大学社会学研究所第一任所长、社会学系第一任主任、副校长，北京市社会学会会长，中国社会学会会长，国务院学位委员会政治学社会学民族学评审组成员和召集人。现任教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学理论与方法研究中心主任，兼任国家社会科学基金社会学评审组组长，教育部社会科学委员会委员，教育部社会学学科教学指导委员会主任委员，中国社会学会名誉会长等。分别主持国家社会科学基金社会学方面的“七五”、“八五”、“十五”重点课题，“九五”、“十一五”重大课题。2003年开始担任为期八年的《奥运会总体影响项目（OGGI）》的首席专家。2004年开始担任马克思主义理论研究和建设工程社会学教材编写组首席专家。1991年10月被授予国家有突出贡献专家荣誉证书。

　　    《中国特色和谐社区建设“上城模式”实地调查研究：杭州“上城经验”的一种社会学分析》是“中国特色和谐社区建设系列实地调查研究报告”之一，全书共分16个章节，主要对中国特色和谐社区建设上城模式作了实地调查研究，具体内容包括“中国命题”与“上城思路”——社会实践结构性巨变与现代新型社区构建、在发展主体总体布局上理顺三大部门关系的上城特色、在社会分化加剧的情形下落实公平正义的上城特色、信息化与电子社务、基层民主政治建设的上城特色模式等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
　　    应杭州市市委的邀请，2008年9月，我曾带领学术团队到杭州开展“杭州市社会复合主体的理论与实践”学术调研。在王国平书记等领导同志的亲自协调下，调查非常顺利，我们也深受教育和鼓舞，特别是深深感受到我们多年来的中国特色社会学理论探索与杭州市的中国特色社会发展实践探索在深层理路上不谋而合所带来的欣喜。很快，由我和杨敏撰写的十余万字的“社会复合主体”的追求：生活中更高品质的创新与创业：社会学视野下本书核心报告提交给杭州市有关方面，得到了非常高的评价。同年12月，第三届全国“生活品质”论坛在杭州召开，我和杨敏教授等被邀请出席，并就上次调查的内容作了报告、产生了一些影响。