2010中国发展报告

　　重要文献篇
　　政府工作报告——2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上 002
　　关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告012
　　关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告023
　　中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报034
　　专题报告篇
　　2009年国民经济运行基本情况048
　　2009年人口状况055
　　2009年就业情况058
　　2009年固定资产投资情况060
　　2009年房地产市场情况064
　　2009年全国财政运行情况070
　　2009年市场价格基本情况074
　　2009年城镇居民生活情况078
　　2009年农村居民收入与生活情况082
　　2009年环境事业发展情况087
　　2009年水利事业发展情况096
　　2009年的农业与农村经济100
　　2009年的工业经济105
　　2009年建筑业生产经营情况110
　　2009年的交通运输业112
　　2009年邮电通信业118
　　2009年的消费品市场123
　　2009年的对外经济贸易128
　　2009年的银行业132
　　2009年的证券市场136
　　2009年的保险业138
　　2009年全国教育事业发展情况139
　　2009年科技事业发展概况144
　　2009年社会保障基本情况及2010年展望147
　　2009年各项社会事业发展概况150
　　2009年世界经济回顾169
　　地区发展篇
　　北京市184
　　天津市193
　　河北省201
　　山西省207
　　内蒙古自治区216
　　辽宁省      222
　　吉林省      230
　　黑龙江省    237
　　上海市      241
　　江苏省      250
　　浙江省      261
　　安徽省      264
　　福建省      270
　　江西省      280
　　山东省      286
　　河南省      293
　　湖北省      299
　　湖南省      302
　　广东省      309
　　广西壮族自治区313
　　海南省      311
　　重庆市      333
　　四川省      342
　　贵州省      349
　　云南省      361
　　西藏自治区  366
　　陕西省      372
　　甘肃省      377
　　青海省      384
　　宁夏回族自治区391
　　新疆维吾尔自治区397
　　新疆生产建设兵团403
　　政策信息篇
　　1．综合
　　中华人民共和国国务院令第548号410
　　国务院关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定410
　　国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知410
　　国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见410
　　2009年7月19日国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知
　　2009年节能减排工作安排412
　　2009年4月22 日国务院办公厅“关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知” 412
　　2．财政与税收
　　2009年2月8日财政部发行2009年记账式（二期）国债412
　　2009年3月31日财政部决定代理发行2009年安徽省政府债券（一期） 412
　　2009年4月2日财政部决定发行2009年第一期储蓄国债，（电子式） 412
　　2009年4月2日财政部决定发行2009年第二期储蓄国债（电子式） 413
　　2009年4月3日财政部决定代理发行2009年河南省政府债券（一期）413
　　2009年4月7日财政部决定代理发行2009年四川省政府债券（一期）413
　　2009年6月9日财政部决定发行2009年凭证式（三期）国债413
　　2009年4月24日财政部国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知413
　　财政部印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》
　　关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知    414
　　2009年8月10日财政部决定发行2009年凭证式（四期）国债    414
　　2009年11月6日财政部决定发行2009年凭证式（二十三期）国债    414
　　3．货币与金融
　　2009年3月1 8曰保监会发布：“关于规范保险机构股票投资业务的通知”    414
　　2009年3月25日中国人民银行发布《全国银行间债券市场金融债券发行管理操作规程》公告415
　　2009年5月26日财政部银监会发布：“关于当前应对金融危机加强银行业金融机构财务和风险管理的意见”415
　　4．投资与房地产
　　201 0年1月7日国务院办公厅发布“关于促进房地产市场平稳健康发展的通知”415
　　2009年6月15日国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知415
　　关于印发加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案的通知416
　　关于印发《住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的通知416
　　5．市场与物价
　　关于推动信用销售健康发展的意见416
　　关于完善农业生产资料流通体系的意见416
　　国家发展改革委关于提高成品油价格的通知417
　　国家发展改革委关于提高成品油价格的通知417
　　6．产业发展
　　国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见  417
　　关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地“工作的通知417
　　纺织工业调整和振兴规划418
　　电子信息产业调整和振兴规划418
　　有色金属产业调整和振兴规划418
　　装备制造业调整和振兴规划419
　　轻工业调整和振兴规划419
　　石化产业调整和振兴规划420
　　船舶工业调整和振兴规划420
　　国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见420
　　国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知    421
　　关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见    421
　　国务院关于加快发展旅游业的意见 422
　　工业和信息化部关于在当前形势下进一步做好产业政策工作的通知422
　　工业和信息化部关于促进产业集聚发展和工业合理布局工作的通知422
　　关于印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》的通知423
　　2009年11月10日国家发展改革委办公厅关于水泥、平板玻璃建设项目清理工作有关问题的通知423
　　工业和信息化部关于做好减轻企业负担工作的指导意见423
　　7．区域经济
　　国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见423
　　国务院关于推进上海加快发展现代服务业和
　　先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见424
　　二00九年五月六日国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见425
　　国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见425
　　国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见426
　　国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见427
　　国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见427
　　8．环境与可持续发展
　　中华人民共和国国务院令第552号428
　　中华人民共和国国务院令第559号428
　　规划环境影响评价条例428
　　国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知428
　　国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知428
　　国土资源部办公厅关于完善第二次全国土地调查中耕地增加或减少有关政策的通知429
　　9．人口与民生
　　国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知429
　　国务院关于开展第六次全国人口普查的通知429
　　2009年1月24日卫生部关于印发
　　2009年卫生工作要点的通知2009年卫生工作要点430
　　2009年2月6日卫生部办公厅关于印发
　　2009年农村卫生工作要点的通知2009年农村卫生工作要点430
　　关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见430
　　关于2009年度实施”村村通电话”工程推进“信息下乡”活动的意见430
　　统汁资料篇
　　行政区划数434
　　按行业分法人单位数436
　　国民经济与社会发展总量指标（一）436
　　国民经济与社会发展总量指标（二） 437
　　国民经济与社会发展速度指标（一） 438
　　国民经济与社会发展速度指标（二） 439
　　国民经济与社会发展结构指标440
　　人均主要农业产品产量441
　　人均主要工业产品产量441
　　国民经济核算指标442
　　国民总收入和国内生产总值443
　　国内生产总值指数（一） 444
　　国内生产总值指数（二）446
　　支出法国内生产总值446
　　人口基本情况447
　　人口数、出生率、死亡率和自然增长率448
　　就业和工资基本情况449
　　固定资产投资概况450
　　按城乡分全社会固定资产投资461
　　按行业分城镇固定资产投资（一） 452
　　按行业分城镇固定资产投资（二） 453
　　房地产开发企业（单位）概况454
　　对外贸易和利用外资455
　　国家财政收支和债务收支情况456
　　中央和地方财政收支461
　　金融、证券、保险基本情况458
　　金融机构本外币存贷款余额458
　　货币供应量和同比增长率459
　　国家外债余额和外债风险指标459
　　各种价格指数460
　　居民消费价格指数461
　　商品零售价格指数462
　　人民生活基本情况463
　　城乡居民家庭人均收入和指数464
　　城乡居民家庭人均消费支出和住房情况465
　　城乡居民人民币储蓄存款年底余额和年增加额466
　　农村居民贫困状况466
　　城镇居民家庭基本情况467
　　农村居民家庭基本情况467
　　农业基本情况468
　　农林牧渔业总产值及指数469
　　主要农产品产量（一） 470
　　主要农产品产量（二） 471
　　主要林产品，水产品产量472
　　畜牧饲养情况473
　　畜产品产量474
　　规模以上工业企业增加值增长速度475
　　规模以上工业企业出口交货值475
　　规模以上工业企业主要经济指标476
　　主要工业产品产量（一）477
　　主要工业产品产量（二） 478
　　主要工业产品产量（三） 479
　　能源生产总量和构成480
　　能源消费总量和构成480
　　建筑业企业概况481
　　建筑业企业生产完成情况481
　　交通运输业基本情况482
　　邮电业务基本情况483
　　旅游人数和收入484
　　教育事业基本情况485
　　科技事业发展情况486
　　文化、卫生和体育基本情况487
　　社会服务基本情况488
　　环境保护基本概况489
　　专栏文章
　　关于部分中央企业规范简称的通告054
　　人口结构变化给中国发展带来挑战056
　　2009年就业工作目标任务超额完成059
　　公共投资强力拉动经济增长061
　　2009年城市住宅价格变化067
　　财政赤字总体安全071
　　我国城镇居民消费需求特点080
　　汽车成为2009年带动消费的重要驱动力084
　　2009年污染物总量减排工作成效显著088
　　第一次全国污染源普查090
　　我国森林面积1．95万公顷093
　　解放和发展林业生产力全面推进集体林权制度改革101
　　全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009--2020年） 103
　　2009年我国汽车产销量超1360万辆106
　　高速铁路113
　　2009年，我国3G移动通信元年119
　　3G上网卡、3G上网本、无线网卡121
　　中日韩自贸区令人期待130
　　跨境贸易人民币结算试点启动133
　　2009年世界十大科技进展新闻145
　　2009年中国十大科技进展新闻146
　　贫困聋儿人工耳蜗／助听器抢救性康复项目顺利启动148
　　全国妇幼保健水平进一步提高151
　　《消歧公约》在中国执行情况161
　　世界500强企业营业总额增长缓慢_利润总额大幅下降179
　　世界500强企业地区分布大体稳定中国上榜企业增加180

　　    该报告从人的发展的角度出发，注重在社会公平公正与和谐发展的基础上加速城市化进程，提出了关于中国新型城市化的战略目标：从“十二五”时期开始，用20年时间解决中国的“半城市化”问题，使我国的城市化率在2030年达到65%。这意味着要以平均每年2000万人的速度，到2030年基本解决4亿农民工及其家属的进城和落户问题，使他们享受与城市原有居民同等的公共服务和各项权利。
　　    为了实现这一目标，该报告提出了一整套战略构想，包括有序推进农民工市民化，实行包括农民工在内的城市用地的“人地挂钩”、财政支出的“人财挂钩”；以城市群为城市化的主题形态，以“两横三纵”城市格局为空间布局，突出地区特色的和多样化的产业与就业结构；强化公平分配的城市公共服务；创新城市化管理和城市治理模式。
　　    在谈及2009年为何选定以城市化为主题时，基金会秘书长卢迈表示：“中国城市化的巨大变迁不仅对中国经济社会的发展有着不可估量的推动作用，同时也将对整个世界的发展进程产生重大影响。提出促进人的发展的新型城市化，是进一步提高中国社会经济发展的公平性，落实科学发展观的重要任务之一。这些是和中国发展研究基金会的宗旨是相一致的。