中国城市交通节能政策研究

　　第1章 中国城市交通发展的特征及能源消耗现状
　　1.1 中国城市交通发展的特征
　　1.1.1 经济快速发展，交通支出占总消费性支出的比重逐年增长
　　1.1.2 城镇人口快速增长，居民出行需求总量迅速增加
　　1.1.3 城市建成区面积迅速增加，居民出行距离较快增长
　　1.1.4 私人汽车保有量迅速上升，出行结构发生显著变化
　　1.1.5 公共交通基础设施发展较快，公交出行比例提高较慢
　　1.1.6 居民生活休闲出行比例较低，出行次数较低
　　1.1.7 小汽车使用的外部成本过大，小汽车使用者承担的比例较低
　　1.2 中国城市交通的能源消耗现状
　　1.2.1 中国城市交通行业能源消耗迅速增长
　　1.2.2 城市客运交通能耗中小汽车能耗比例最高
　　1.2.3 我国人均交通油耗低，但增长迅速
　　1.2.4 交通工具燃料能耗特征分析
　　第2章 中国城市交通节能的政策分析
　　2.1 城市交通节能的宏观政策分析
　　2.1.1 国际能源环境对中国交通节能政策的影响分析
　　2.1.2 国家能源宏观政策分析
　　2.1.3 交通节能相关政策分析
　　2.2 城市发展形态与交通节能的关系分析
　　2.3 落实公共交通优先发展的政策分析
　　2.3.1 “公交优先”的理念逐步深入，“公交优先”政策相继出台
　　2.3.2 城市公交立法稳步推进
　　2.3.3 城市公交规划日益受到重视
　　2.3.4 城市公交发展投融资环境明显改善
　　2.3.5 实施交通信息化、提升了运输组织管理水平
　　2.3.6 城市公交服务水平显著提升
　　2.4 引导小汽车合理使用的政策分析
　　2.4.1 交通需求管理措施
　　2.4.2 提高汽车的使用效率
　　2.4.3 经济措施
　　2.5 鼓励低能耗、高能效交通工具的使用政策分析
　　2.5.1 非机动交通发展现状
　　2.5.2 鼓励新能源汽车使用政策现状
　　2.6 城市交通管理体制和能源管理
　　2.6.1 城市交通管理体制现状
　　2.6.2 城市交通能源管理现行政策
　　第3章 中国城市交通节能的问题与挑战
　　3.1 中国城市交通节能管理与政策存在的焦点问题
　　3.1.1 对交通节能理念缺乏足够认识
　　3.1.2 城市交通发展规划与城市交通的节能目标相背离
　　3.1.3 交通节能相关的法律法规执行不力
　　3.1.4 公交优先发展战略没有得到很好的落实
　　3.1.5 对低能耗、低排放的清洁环保型车辆的鼓励力度不够
　　3.1.6 出租汽车空驶率高、资源浪费严重
　　3.1.7 城市交通节能的能力建设不足
　　3.2 中国城市交通节能面临的挑战
　　3.2.1 粗放式的城市经济发展模式
　　3.2.2 化石燃料资源有限
　　3.2.3 全球气候变化问题日益明显
　　3.2.4 机动车增长带来的大气污染和健康问题突出
　　第4章 中国城市交通中长期能源需求情景预测
　　4.1 城市交通能耗的预测方法
　　4.1.1 模型方法
　　4.1.2 情景定义
　　4.2 研究数据与模型参数
　　4.2.1 社会经济参数
　　4.2.2 城市发展参数
　　4.2.3 交通发展参数
　　4.2.4 技术参数
　　4.2.5 政策参数
　　4.3 情景分析结果与讨论
　　4.3.1 基本交通量预测
　　4.3.2 未来城市交通的能源需求预测
　　4.3.3 研究结论和政策建议
　　第5章 国际城市交通节能的经验与启示
　　5.1 国际城市交通节能的经验
　　5.1.1 坚持高密度、紧凑型的城市发展模式
　　5.1.2 全方位推动公共交通优先发展
　　5.1.3 引导汽车高效合理使用
　　5.1.4 大力鼓励非机动交通方式发展
　　5.1.5 建立长效稳定的城市交通管理与能源管理体制
　　5.2 国外经验对我国城市交通节能的主要启示
　　5.2.1 推动建立高密度、紧凑型的城市发展模式
　　5.2.2 战略引导，推动公共交通加速发展
　　5.2.3 采取综合措施，引导我国小汽车的合理使用
　　5.2.4 重新认识，大力发展非机动交通方式
　　5.2.5 建立适合我国国情的城市交通管理与能源管理体制
　　第6章 中国城市交通节能的总体思路
　　6.1 指导思想
　　6.2 发展目标
　　6.3 发展途径
　　第7章 促进城市交通节能的政策建议
　　7.1 提升交通节能理念
　　7.1.1 转变城市交通发展理念，满足民众出行需求
　　7.1.2 引导交通消费方式，提高全民节能意识
　　7.2 优化城市形态
　　7.2.1 实现城市土地利用规划与交通规划的一体化
　　7.2.2 制订国家城市综合交通发展战略(绿皮书)
　　7.3 深化体制改革
　　7.3.1 设立综合的交通管理部门
　　7.3.2 建立城市交通的统筹协调机构
　　7.4 公交优先行动
　　7.4.1 尽快出台《城市公共交通条例》
　　7.4.2 建立城市公共交通发展专项基金，规范公共交通票价和补贴补偿机制
　　7.4.3 加强规划整合，保障公交用地
　　7.4.4 开展城市公共交通优质服务行动
　　7.5 引导小汽车合理使用
　　7.5.1 制订相关的管理办法，鼓励汽车合乘
　　7.5.2 加强城市停车规划与管理，实施差别化停车收费
　　7.5.3 减少公务车数量，严格控制公车私用
　　7.5.4 加强管理，提高城市出租车的实载率，减少空驶
　　7.5.5 抓紧研究实施交通拥堵收费的政策和技术
　　7.5.6 鼓励低能耗、低污染新能源汽车使用
　　7.6 创建节能体系
　　7.6.1 在城市综合交通管理部门内，建立交通能源专门管理机构
　　7.6.2 建设国家城市交通、能源和环境数据库
　　7.6.3 建立城市交通的节能激励机制
　　7.6.4 完善交通能源统计指标体系
　　参考文献
　　Policy for Energy Saving of Urban Transport in China
　　Chapter 1 Background
　　Chapter 2 Current Status and Challenges of Urban Transport and Energy Consumption
　　2.1 Current Status of Energy Saving in Urban Transport
　　2.2 Main Problems with Energy Saving Management and Policies
　　Chapter 3 International Experiences
　　3.1 Development of Compact City to Improve Resource Use Efficiency
　　3.2 Strategy to Prioritize and Promote Public Transport
　　3.3 Incentives and Comprehensive Means to Guide Use of Private Cars
　　3.4 Support for Development of Non-Motorized-Transport
　　3.5 Capacity Building for Urban Transport Energy Saving
　　Chapter 4 Policy Recommendations
　　4.1 Improving Awareness of Energy Saving: Putting in the
　　Centre the Travel Demand of People not Motor Vehicles
　　4.2 Optimizing Urban Design: Reducing Travel Distantce for
　　daily needs through Transit Oriented Development (TOD)
　　4.3 Deepening Institutional Reforms: Establishing Integrated Urban Transport Authority (IUTA),and Creating the Urban Transport Coordination Mechanism (UTCM)
　　4.4 Prioritizing and Mainstreaming Public Transport : Supporting Quality Services
　　4.5 Setting up Incentives to Guide Proper Car Use to Alleviate Congestion, Save Energy and Reduce Pollution
　　4.6 Creating Energy Saving and Emission Reduction Systems to Support Scientific Decision and Promote Precision Management
　　References
　　后记

　　    《中国城市交通节能政策研究》依据中国政府对节能和气候变化的战略方针，全面系统地阐述了中国城市交通发展的特征，深入剖析了中国城市交通节能发展现状及面临的问题与挑战，分析了城市交通节能相关的政策现状及实施效果，找出了其中存在的主要问题，并在借鉴国际成功经验的基础上，提出了一些切实可行的、操作性较强的政策建议，还对其中的典型案例进行了详细的介绍。
　　    《中国城市交通节能政策研究》可供与城市交通相关的主管部门领导和从事城市交通规划建设、运营管理、研究设计人员以及城市的建设与管理人员参考，亦可供相关专业院校师生查用。