高等学校公共管理类专业课程教材·普通高等教育“十一五”国家级规划教材：公共部门人力资源开发及管理

　　理论篇
　　第一章 公共部门人力资源管理导论
　　第一节 公共部门
　　一、公共部门的含义
　　二、公共部门的范围
　　三、公共部门的特点
　　四、公共部门的作用
　　第二节 人力资源管理
　　一、人力资源的含义和特点
　　二、人力资源管理的含义和特点
　　三、人力资源管理的主要内容
　　四、人力资源管理的发展趋势
　　第三节 公共部门人力资源管理概述
　　一、公共部门人力资源管理的内涵
　　二、公共部门人力资源管理的基本特征
　　三、公共部门人力资源管理的基本原则
　　四、公共部门人力资源管理的运行机制
　　五、公共部门人力资源管理的地位与作用
　　六、公共部门人力资源管理的目标与任务
　　七、公共部门人力资源管理的发展趋势
　　第四节 公共部门人力资源管理的理论基础
　　一、公共权力与委托一代理理论
　　二、人性假设理论
　　三、激励理论
　　四、人力资本理论
　　本章小结
　　关键词
　　复习思考题
　　教学案例
　　自学案例
　　补充与提高
　　第二章 国外公共部门人力资源管理发展概述
　　第一节 国外公共部门人力资源管理的历史回顾
　　一、公共部门人力资源管理产生的原因
　　二、国外公共部门人力资源管理制度的发展历程
　　第二节 西方发达国家公共部门人力资源管理制度的发展概况
　　一、英国现代文官制度的选择与推进
　　二、美国公务员制度的建立与发展
　　三、法国公务员制度的建立与发展
　　四、德国公务员制度的产生与发展
　　五、日本公务员制度的发展概况
　　第三节 国外公共部门人力资源管理模式的比较分析
　　一、国外公共部门人力资源管理的基本类型
　　二、国外公共部门人力资源管理的基本准则
　　三、国外公共部门人力资源管理的主要特点
　　四、国外公共部门人力资源管理的基本内容
　　五、国外公共部门人力资源管理的体制比较
　　六、国外公共部门人力资源管理的改革趋势
　　本章小结
　　关键词
　　复习思考题
　　教学案例
　　自学案例
　　补充与提高
　　第三章 中国公共部门人力资源管理发展概述
　　第一节 旧中国人事制度的历史回顾
　　一、中国古代的官吏制度
　　二、中国古代的人事管理思想
　　三、民国时期的公务员制度
　　第二节 新中国干部人事制度的发展历程
　　一、创建和发展时期
　　二、挫折和倒退时期
　　三、拨乱反正和改革初期
　　四、全面改革和深化时期
　　第三节 我国公共部门人力资源管理制度的建立
　　一、我国公共部门人力资源管理制度的基本建立
　　二、我国公共部门人力资源管理制度的主要内容
　　三、我国公共部门人力资源管理的机构设置及其职责
　　四、我国公共部门人力资源管理制度的主要特点
　　第四节 我国公共部门人力资源管理的改革与创新
　　一、我国公共部门人力资源管理的主要问题
　　二、我国公共部门人力资源管理的探索与改革
　　三、我国公共部门人力资源管理的发展趋势
　　本章小结
　　关键词
　　复习思考题
　　教学案例
　　自学案例
　　补充与提高
　　实践篇
　　第四章 公共部门职位分析与人力资源分类管理
　　第一节 公共部门的职位分析与评价
　　一、公共部门的组织结构设计
　　二、公共部门的职位分析
　　三、公共部门的职位评价
　　第二节 公共部门人力资源的分类管理
　　一、公共部门人力资源分类管理的含义
　　二、公共部门人力资源分类管理的原则
　　三、公共部门人力资源分类管理的方法和内容
　　四、公共部门人力资源分类管理的基本制度
　　第三节 国外公共部门人力资源分类管理体系
　　一、国外主要的人力资源分类管理体系
　　二、公共部门人力资源分类管理制度的发展趋势
　　第四节 我国公共部门人力资源的分类管理制度
　　一、我国公共部门人力资源分类管理制度的发展概况
　　二、我国现行公务员职位分类制度的主要内容
　　三、我国公务员职位分类制度的评价
　　本章小结
　　关键词
　　复习思考题
　　教学案例
　　自学案例
　　补充与提高
　　第五章 公共部门入力资源预测与规划
　　第一节 公共部门人力资源预测与规划概述
　　一、公共部门人力资源预测与规划的含义
　　二、公共部门人力资源预测与规划的意义
　　三、公共部门人力资源预测与规划的影响因素
　　第二节 公共部门人力资源预测
　　一、公共部门人力资源需求预测
　　二、公共部门人力资源供给预测
　　三、公共部门人力资源供求平衡
　　第三节 公共部门人力资源规划
　　一、公共部门人力资源规划的内容
　　二、公共部门人力资源规划的分类
　　三、公共部门人力资源规划的编制
　　四、公共部门人力资源规划的评价与控制
　　本章小结
　　关键词
　　复习思考题
　　教学案例
　　自学案例
　　补充与提高
　　第六章 公共部门人力资源配置、流动与保障
　　第一节 公共部门人力资源配置
　　一、公共部门人力资源配置的内涵
　　……
　　第七章 公共部门人力资源素质测评
　　第八章 公共部门人力资源职业生涯规划与管理
　　部门篇

　　    边慧敏，女，西南财经大学副校长、教授、博士生导师，四川省人才工作领导小组专家，中国人力资源开发指导委员会理事，中共中央组织部和中共四川省委组织部人才测评专家。
　　    边慧敏教授从事教学和管理多年，曾任学校组织人事部部长并兼任学校大学生职业生涯发展中心主任，主要讲授“人力资源管理”、“国际人力资源管理”、“人事测评的理论与方法”、“领导科学”、“职业生涯规划”、“就业指导”等课程。所主持的《人力资源管理》课程被评为四川省精品课程和国家精品课程，主持的人力资源管理专业被评为四川省特色品牌专业。
　　    边慧敏教授多年来一直致力于人力资源开发与管理的教学与研究，长期参与政府及企事业单位的培训、咨询等工作，并担任政府、多家咨询公司和企业的顾问，先后发表论文50余篇，担任主编或参编专著20余部。作为课题负责人或主研人员曾参与国家、省部级、企业集团的科研课题和规划项目共50多项。曾获得四川省政府、全国学会及省级学会科研奖，并多次获得省部级和学校优秀教学成果奖。

　　    《公共部门人力资源开发及管理》按照从理论到实务再到具体各部门的思路，分为理论篇、实践篇和部门篇三大部分。其中，理论篇在对公共部门人力资源管理作出界定的基础上，着重阐述了国内外公共部门人力资源管理的发展历史、发展模式、发展趋势及其相关理论；实践篇主要介绍职位分析、分类管理、预测与规划、配置流动与保障、素质测评、职业生涯规划和职业道德等内容；部门篇则主要介绍了党政部门、事业单位和国有企业人力资源的获取、培训、绩效考核、薪酬管理、激励与约束机制等内容。
　　    《公共部门人力资源开发及管理》注重从三个结合，即宏观性和微观性、理论性和应用性、综合性和局部性的结合，来构建全书的基本框架，对公共部门人力资源管理进行了多层次的系统阐述，并强化适用性和可操作性，具有鲜明的特色。
　　    《公共部门人力资源开发及管理》既可以作为MPA教育的专用教材，也可用作高校公共管理、行政管理等相关专业的本科生和研究生教材，还可供各级各类公共部门管理人员培训、参考之用。