宪政视野下我国中央与地方财政关系研究

　　自序
　　第一章 中央与地方财政关系、宪政及其关联
　　第一节 中央与地方财政关系
　　一 中央与地方财政关系的内涵
　　二 中央与地方财政关系的实质
　　第二节 宪政
　　一 宪政的内涵
　　二 现代宪政的一般面貌
　　三 中国语境下宪政的核心价值
　　四 宪政与相关概念辨析
　　第三节 中央与地方财政关系的宪政维度
　　一 宪政理念下财政精神诠释
　　二 宪政视角下的财政分权
　　第二章 域外中央与地方财政关系的宪政安排
　　第一节 域外中央与地方财政关系的宪政安排概述
　　一 美国中央与地方财政关系的宪政安排
　　二 德国中央与地方财政关系的宪政安排
　　三 日本中央与地方财政关系的宪政安排
　　四 澳大利亚中央与地方财政关系的宪政安排
　　五 法国中央与地方财政关系的宪政安排
　　六 印度中央与地方财政关系的宪政安排
　　第二节 域外中央与地方财政关系宪政安排的主要启示
　　一 财政分权法治化程度较高
　　二 在宪法及法律框架下建立合理的财政层级体制
　　三 相配套的明晰的事权与财权配置
　　四 分税制是中央与地方财政关系的基本形式
　　五 建立完善的转移支付制度是均衡地区经济发展的有效途径
　　六 在给予地方更多自主权的同时加强中央政府的宏观调控能力
　　第三章 我国中央与地方财政关系的宪政检视
　　第一节 我国财政分权宪政化进程中的重要成果
　　一 分税制产生的背景与过程
　　二 分税制运行的实际情况
　　第二节 我国现行财政分权体制对宪政的影响
　　一 现行财政分权体制对限制政府权力的影响
　　二 现行财政分权体制对保障公民权利的影响
　　……
　　第四章 对我国中央与地方财政关系宪政安排探索的思路
　　第五章 我国中央与地方财政关系宪政安排的制度建构
　　结束语
　　参考文献
　　后记

　　    王旭伟，1973年5月出生于辽宁葫芦岛市，吉林大学法学博士。现任沈阳师范大学法学院法理系主任，副教授，硕士研究生导师，辽宁省政府法制办立法专家库成员，辽宁省法学会法理学研究会理事。研究方向为法理学。曾出版《合同订立技巧》等合著二部，发表论文《法治与德治关系的经济分析》等二十余篇，主持辽宁省社会科学规划基金项目“法治与德治关系的经济分析”、辽宁省教育科学十一五规划“高等学校法律地位研究”等科研项目十余项。

　　    宪法基础薄弱与法律匮乏是导致我国中央与地方财政关系出现不和谐局面的重要原因之一。《沈阳师范大学法学学术文库：宪政视野下我国中央与地方财政关系研究》以央地财政关系、宪政的内在关联为起点，建立充分体现宪政精神的、目标定位于财权和财力匹配的、在中央集权和地方分权之间寻求一个最佳平衡点的中央与地方适度分权的国家财权纵向配置模式，以实现中央与地方财政关系的科学化、民主化、法治化。