中国环境执法解释全书（套装上下册）

　　上卷
　　第一篇法规解释权限和程序
　　一、全国人大关于法律解释权限和程序的规定
　　中华人民共和国宪法（节录）
　　中华人民共和国立法法（节录）
　　全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议
　　二、国务院关于行政法规解释权限和程序的规定
　　国家行政机关公文处理办法
　　国务院关于贯彻实施《中华人民共和国立法法》的通知（法规解释部分摘录）
　　关于规章之间的矛盾送请国务院解释程序的规定
　　国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知
　　三、最高人民法院关于司法解释的规定
　　关于司法解释工作的若干规定
　　关于报送民事请示案件有关问题的通知
　　关于行政案件如何向上请示及加强调研工作的通知
　　加强司法解释工作保证法律的正确实施
　　四、最高人民检察院关于司法解释的规定
　　司法解释工作暂行规定
　　五、国家环境保护总局关于环境法规解释的规定
　　环境保护法规解释管理办法
　　关于环保法规解释文种使用问题的规定
　　关于进一步规范环境保护法规解释工作的通知
　　第二篇环境立法和司法解释
　　一、全国人大常委会有关部门关于环境保护法律的解释
　　关于投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质危害公共安全犯罪的刑法修正案
　　关于非法占用耕地、林地的刑法修正案
　　关于耕地、林地问题的立法解释
　　关于环保部门就环境行政处罚申请人民法院强制执行期限有关问题的函
　　关于环保部门就环境行政处罚决定申请人民法院强制执行的期限有关问题的答复
　　关于行政复议机关能否加重对申请人处罚问题的函
　　关于行政复议机关能否加重对申请人处罚问题的答复意见
　　关于不能以作出环境污染赔偿纠纷处理决定的环境保护部门为被告提起行政诉讼的答复
　　关于因违法排污受到行政处罚后应否缴纳排污费问题的答复
　　关于《渔业法》中“破坏”渔业水体如何理解问题的答复
　　关于经济特区法规适用区域问题的解释
　　二、最高人民法院关于环境保护的司法解释
　　关于进一步加强环境保护案件审理工作的通知
　　关于环境污染损害赔偿诉讼举证责任问题的解释（摘录）
　　关于执行《中华人民共和国刑法》确定”环境犯罪”罪名的规定
　　关于审理二氧化硫排污收费行政案件适用法律问题的答复
　　关于审理非法进口废物刑事案件适用法律若干问题的解释
　　关于审理危害环境的走私犯罪案件解释
　　关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释
　　最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释
　　最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
　　关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释
　　关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释
　　关于查处森林案件的管辖问题的联合通知
　　最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释
　　关于开展植物新品种纠纷案件审判工作的通知
　　最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复
　　最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的
　　森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复
　　最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等
　　禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释
　　关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释
　　关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释
　　最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和
　　动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
　　关于对征收水资源费法律适用问题的答复
　　关于人民法院设立“环保法庭”问题的解释
　　三、最高人民检察院关于环境保护的司法解释
　　最高人民检察院和国家环保总局等十部门《关于在查办渎职案件中加强协调配合
　　建立案件移送制度的意见》
　　关于人民检察院直接受理立案侦查“环境监管失职”等案件范围的规定
　　人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）
　　（环境犯罪立案标准摘录）
　　关于人民检察院直接受理立案侦查的“环境监管失职”等案件立案标准的规定
　　关于充分发挥检察职能积极为西部大开发服务的意见（环保规定节录）
　　四、国务院办公厅关于环境保护行政法规的解释
　　国务院办公厅关于对外经济开放地区限期治理环境污染决定权限问题的复函
　　国务院办公厅关于“省辖市级环保部门”是否包括“地区环保部门”问题的复函
　　国务院关于解决山东省德州市与河北省吴桥县水污染纠纷问题的通知
　　五、国务院法制办公室关于环境保护法规适用的解释
　　对《关于征收超标排污费有关问题的请示》的复函
　　对《关于如何适用（中华人民共和国自然保护区条例）第十二条的请示》的复函
　　关于因保护重点保护野生动物而受损失范围的复函
　　关于地方立法可否就法律、行政法规已经规范的事项增设规定内容并设定相应
　　行政处罚问题的复函
　　关于风景名胜区管理机构是否有行政处罚权的复函
　　关于如何确定限期治理具体期限的复函
　　对《关于执行（中华人民共和国矿产资源法实施细则）有关问题的请示》的复函
　　对水利部《关于请对（长江河道采砂管理条例）有关条款进行解释的函》的复函
　　对《关于请明确“海岸线”、“滩涂”等概念法律含义的函》的复函
　　对农业部《关于商请对（农业转基因生物安全管理条例）有关问题进行解释的函》的答复
　　关于商请对《农业转基因生物安全管理条例》有关问题进行解释的函
　　关于《渔业行政处罚规定》对“收购行为”创设的行政处罚应当无效的答复
　　关于矿产资源补偿费缴费义务主体以及征收对象问题的复函
　　关于矿泉水和地下热水不重复办理采矿许可证和取水许可证的复函
　　第三篇环境行政执法解释
　　一、关于环境行政执法若干基本问题的解释
　　【执法主体】
　　关于如何理解“环境保护部门”的范围问题的复函
　　关于《环境保护行政处罚办法》有关指定管辖问题的复函
　　关于省辖市级环保部门包括自治州环保部门问题的复函
　　关于地、市级环境保护部门确认环境污染与破坏事故权限的批复
　　关于明确计划单列城市建设项目环境保护管理权限的复函
　　关于环境行政执法证件问题的复函j
　　关于环境监理部门使用执法证件问题的复函
　　关于委托环境监理机构实施行政处罚有关问题的复函
　　关于各级环境监察部门受委托征收排污费有关问题的复函
　　关于变更环保监督管理权问题的复函
　　关于环境污染纠纷技术仲裁机构问题的复函
　　关于环保部门在调查取证过程中先行登记保存适用问题的复函
　　关于行政执法过程中采样频率问题的复函
　　关于环境保护现场检查记录制作问题的复函
　　关于环保设施现场检查有关问题的复函
　　【环境执法对象】
　　关于企业改制后环境污染防治责任有关问题的复函
　　关于建设项目租赁经营环境管理有关问题的复函
　　关于原有企业迁址、更名后应作为新建项目实施环境管理的解释
　　关于如何确认无照经营行政处罚相对人主体的复函
　　关于对餐饮等服务企业行政处罚有关问题的复函
　　关于擅自转移产生污染的设备法律适用问题的复函
　　关于对水泥企业污染源概念有关问题的复函
　　关于对同一行为违反不同法规实施行政处罚时适用法规问题的复函
　　关于企业分支机构可以作为行政处罚当事人的答复
　　【行政执法权】
　　关于跨行政区行政处罚管辖权争议裁定意见的复函
　　关于建设项目审批权和处罚权问题的复函
　　关于违法建设项目行政处罚程序问题的复函
　　关于擅自闲置污染防治设施的认定和处罚问题的复函
　　关于部属企业下属单位停业或关闭适用法律条款的复函
　　关于省属单位下属企业限期治理法律适用问题的复函
　　关于限期拆除排污口的决定权限和处罚权限的解释
　　关于处理水污染事故适用法律问题的批复
　　关于“白色污染”行政处罚问题的复函
　　关于移送某部队茅蓬接待站环境违法案件的函
　　关于经上级环保部门批准的环境行政处罚案件复议管辖问题的复函
　　关于甲苯泄漏事件是否适用环境保护法规处罚的复函
　　关于农村小规模畜禽养殖问题的复函
　　关于执行《畜禽养殖污染防治管理办法》有关问题的复函
　　【起诉时效和强制执行】
　　关于不服环境行政处罚直接向法院起诉时效等问题的解释
　　关于环保部门申请人民法院强制执行问题的复函
　　关于采取强制措施收回逾期未还污染源治理贷款本息有关问题的批复
　　【行政处罚：罚款幅度】
　　关于环保罚款幅度规定中“以上”、“以下”是否包含本数问题的复函
　　关于“补偿性罚款”适用问题的复函
　　关于如何确定罚款额度等有关问题的复函
　　关于《环境噪声污染防治法》罚款幅度有关问题的复函
　　第四篇环保罚款、收费、税收、信贷、预算、补贴的解释和规定
　　第五篇行政执法程序
　　第六篇诉讼程序
　　第七篇其他司法程序
　　第八篇地方和部门关于行政执法和司法的特别规定
　　下卷
　　第一篇法规解释权限和程序
　　一、全国人大关于法律解释权限和程序的规定
　　中华人民共和国宪法（节录）
　　中华人民共和国立法法（节录）
　　全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议
　　二、国务院关于行政法规解释权限和程序的规定
　　国家行政机关公文处理办法
　　国务院关于贯彻实施《中华人民共和国立法法》的通知（法规解释部分摘录）
　　关于规章之间的矛盾送请国务院解释程序的规定
　　国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知
　　三、最高人民法院关于司法解释的规定
　　关于司法解释工作的若干规定。
　　关于报送民事请示案件有关问题的通知
　　关于行政案件如何向上请示及加强调研工作的通知
　　加强司法解释工作保证法律的正确实施
　　四、最高人民检察院关于司法解释的规定
　　司法解释工作暂行规定
　　五、国家环境保护总局关于环境法规解释的规定
　　环境保护法规解释管理办法
　　关于环保法规解释文种使用问题的规定
　　关于进一步规范环境保护法规解释工作的通知
　　第二篇环境立法和司法解释
　　一、全国人大常委会有关部门关于环境保护法律的解释
　　关于投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质危害公共安全犯罪的刑法修正案
　　关于非法占用耕地、林地的刑法修正案
　　关于耕地、林地问题的立法解释
　　关于环保部门就环境行政处罚申请人民法院强制执行期限有关问题的函
　　关于环保部门就环境行政处罚决定申请人民法院强制执行的期限有关问题的答复
　　……

　　    政策法规司在全面清理的基础上，集中汇集了二十多年来国家制定的各类环境执法解释文件和相关文献千余件，并整理编纂成《中国环境执法解释全书》（2005年版）。全书共分为八篇：第一篇法规解释权限和程序；第二篇环境立法和司法解释；第三篇环境行政执法解释；第四篇环保罚款、收费、税收、信贷、预算、补贴的解释和规定；第五篇行政执法程序；第六篇诉讼程序；第七篇其他司法程序；第八篇地方和部门关于行政执法和司法的特别规定。
　　    《中国环境执法解释全书》（2005年版）不仅是各级环保部门管理人员实施环境监管的基本工具书，也是企业事业单位环境管理人员了解和遵守国家环境法规的重要依据。它还为环境法律教学研究人员、环境咨询服务机构的咨询人员、其他热心环境保护事业的人士提供了国家环境保护法规的重要文献和可靠资料。