海区海洋行政管理研究

　　第一篇 海区海洋行政授权篇 
　　第一部分 行政授权
　　行政授权之一：中共中央、国务院关于国家海洋局管理体制问题的批复
　　行政授权之二：国务院关于国家海洋局及其所属机构人员编制问题的批复
　　行政授权之三：中央机构编制委员会关于印发《国家海洋局北海、东海、南海分局机构改革方案》的通知
　　国家海洋局北海、东海、南海分局机构改革方案
　　国家海洋局关于北海分局机关机构改革方案的批复
　　国家海洋局关于印发《国家海洋局分局机构改革方案实施意见》的通知
　　国家海洋局关于印发分局机构改革原则意见的通知
　　行政授权之四：中央机构编制委员会办公室关于调整国家海洋局人员编制的批复
　　行政授权之五：国务院办公厅关于印发国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
　　第二部分 法律授权
　　法律授权之一：中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例
　　法律授权之二：中华人民共和国海洋倾废管理条例
　　法律授权之三：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
　　第二篇 海区海洋行政组织篇 
　　从行政法角度认识海区海洋行政管理
　　海区海洋管理局在海洋行政管理中的基层组织定位
　　海洋行政管理主体
　　海洋行政管理的运行形式
　　完善和发展海洋行政支撑组织
　　海洋行政被授权组织和受委托组织
　　韩国海洋水产部的建立对中国海洋管理体制改革的启示
　　第三篇 海区海洋行政职能篇 
　　海区分局的职能职责和任务
　　海区海洋管理局在海洋行政管理中的层级定位
　　海区海洋管理局在海洋行政管理中的行政管辖定位
　　分局在区域海洋行政管理的地位
　　海洋行政管理主体、客体及相互关系
　　关于《国家海洋局北海分局海洋事业发展“十一五”规划纲要》（送审稿)的几点意见
　　海洋行政主体的法律地位
　　海区分局海洋事业发展“十一五”规划的思考
　　加强“中国海监”维护海洋权益
　　北海分局2007年度科研课题立项建议
　　以科学发展观统领北海区海洋管理工作
　　第四篇 海区海洋行政行为篇 
　　实施海洋开发战略必须加强海洋行政管理
　　加强海洋行政管理的思考
　　尽快组织制定“北海区海洋功能区划”
　　论区域局“海洋功能区划”和“海洋经济发展规划”
　　适用于渤黄海区域的海洋立法情况
　　建立健全适用于渤黄海区域的海洋法体系
　　区域海洋立法应借鉴的经验
　　渤黄海区域海洋立法的特征和原则
　　第五篇 海区海洋行政实务篇 
　　关于海洋倾废管理中的几个问题
　　加强北海区无居民海岛开发利用的管理
　　建议尽快制定渤海法
　　关于山东长岛海洋自然保护区建区考察情况的报告
　　渤海环境保护的问题与对策
　　建立涉海企业环境监督员和实行职业资格管理两项制度的思考
　　附件 家海洋局政务信息公开目录

　　    滕祖文，男，汉族，1954年生，山东昌乐人。1972年参加工作，中共党员，研究生学历。先后就读于中国海洋大学、宁波大学、北京大学和中共中央党校。中国海洋法学会学员，中国海洋学会会员，山东海洋湖沼学会副理事长，青岛海洋湖沼学会副理事长，中国管理科学研究院特邀研究员，中国海洋大学兼职教授。中央组织部“全国党政领导干部选拔考试通用题库”专家组成员。曾在国家海洋局北海分局海洋调查队、黄海环境监测中心站、中国海监船第一大队、中国海监航空大队以及北海分局环境保护管理处、局长办公室、外事办公室、党委组织部、审计办公室、监察办公室、纪委办公室等单位和部门任职，现任中共国家海洋局北海分局纪律检查委员会副书记。参加海洋航空监察100余架次，飞行300多小时，参加船舶调查和海洋监察98航次，航行12万海里，从事海洋行政管理工作30多年，有着海洋行政立法、海洋行政执法、海洋行政司法和监督海洋行政的基层工作经历。荣获国家海洋局海洋管理先进个人、国家海洋局先进工作者等荣誉称号。
　　    作者主要出版物：
　　    参与编写：《胶州湾及邻近海岸带功能区划》（1993年，北京，海洋出版社）
　　    编著：《海洋行政管理》（2002年，青岛，青岛海洋大学出版社）
　　    编辑：《国家海洋局北海分局海洋行政管理工作研讨会论文集》（2003年，北京，海洋出版社）
　　    参与编写：《渤黄海区域海洋管理》（2003年，北京，海洋出版社）
　　    著作：《海洋行政管理专题研究》（2003年，北京，海洋出版社）
　　    参与审稿：《海洋行政执法必读》（2004年，北京，海洋出版社）
　　    参与编写：《中国海域物权制度的理论与实践》（2004年，北京，中国法制出版社）
　　    参与编写：《创新与发展》（2006年，北京，人民日报出版社）
　　    参与编写：《世纪丰碑》（2006年，北京，新世界出版社）
　　    参与编写：《中国当代思想经典》（2006年，北京，中新出版社）
　　    参与编写：《和谐社会与小康中国》（2008年，北京，社会科学文献出版社）
　　    参与编写：《读本》（2008年，北京，海洋出版社）

　　    共分五篇。分别是海洋行政授权篇、海区海洋行政组织篇、海区海洋行政职能篇、海区海洋行政行为篇、海区海洋行政实务篇。