水管体制改革背景下的水利工程维修养护绩效考评指标体系建设研究

　　第一篇 导言
　　第一章 导论
　　一、研究背景和研究意义
　　二、研究目标和研究思路
　　三、研究方案和技术路线
　　第二章 水管体制改革基本情况综述
　　一、水管体制改革前工程管理状况
　　二、水管体制改革总体进展情况
　　三、水管体制改革的积极影响
　　四、水管体制改革存在的问题
　　第三章 概念界定与理论基础
　　一、概念界定
　　二、理论基础
　　第四章 国内外绩效考评现状述评
　　一、国外绩效考评现状述评
　　二、国内绩效考评现状述评
　　第二篇 水管体制改革影响分析
　　第五章 深化水管体制改革的对策与措施——基于水管单位视角
　　一、纯公益性水管单位发展对策措施
　　二、准公益性水管单位发展对策措施
　　三、水管单位改革的总体框架和系统关联
　　四、基于系统框架的水管单位制度创新对策
　　五、基于科层制的水管单位改革建议
　　第六章 深化水管体制改革的对策与措施——基于维修养护公司视角
　　一、维修养护公司市场化发展战略
　　二、积极推进水利工程产权制度改革
　　三、进一步完善人员安置的措施
　　四、加强资金监管力度
　　五、健全内部控制制度，规范企业成本归集、核算等基础工作
　　六、落实公司资产，增强公司能力
　　第七章 水管体制改革与水利工程维修养护绩效考评的交互作用
　　一、水管体制改革必然要求实施水利工程维修养护绩效考评
　　二、科学的水利工程维修养护绩效考评促进水管体制改革
　　第三篇 水利工程维修养护绩效考评指标体系建设
　　第八章 维修养护绩效考评指标体系构建
　　一、维修养护绩效考评指标体系构建依据与原则
　　二、维修养护绩效考评指标体系内容与架构
　　三、维修养护绩效考评总体指标设计
　　四、维修养护资金绩效考评指标设计
　　五、日常维修养护绩效考评指标设计
　　六、专项维修养护绩效考评指标设计
　　第九章 维修养护绩效考评模型与指标权重
　　一、维修养护绩效考评模型构建
　　二、维修养护资金绩效考评指标权重
　　三、日常维修养护绩效考评指标权重
　　四、专项维修养护绩效考评指标权重
　　五、维修养护绩效综合考评权重
　　第十章 维修养护绩效考评方法与程序
　　一、维修养护绩效考评的方法
　　二、维修养护绩效考评的程序
　　第十一章 总结与展望
　　一、总结
　　二、展望
　　附件一 沂沭泗局直管工程维修养护绩效考评办法
　　附件二 淮委直管水利工程维修养护绩效考评指标计算表
　　附件三 淮委直管水利工程维修养护绩效考评考核表

　　    黄学超，男，汉族，1971年5月生，安徽省滁州市人，水利部淮委沂沭泗水利管理局财务处处长，高级会计师，管理学博士，长期从事财务会计和技术经济及管理研究，在《财政研究》、《财贸研究》、《国有资产管理》等核心期刊发表学术论文十余篇，2008年10月入选全国会计领军（后备）人才。
　　    盛明泉，男，汉族，1964年1月出生，安徽省淮南市人，安徽财经大学会计学院院长，教授，南开大学商学院博士后，管理（会计）学博士，硕士生导师，中国注册会计师，中国会计学会理事，安徽省审计学会常务理事，安徽省注册会计师协会常务理事（学术咨询委员），安徽省科学家企业家协会会员，“安凯客车”独立董事。长期从事卜市公司财务会计问题、公共T程财务问题研究，在《经济研究》、《会计研究》、《改革》等核心期刊单独或合作发表学术论文二三十余篇，主持或参与完成国家级、省部级以上课题5项，2010年4月入选安徽省学术和技术带头人。

　　    《水管体制改革背景下的水利工程维修养护绩效考评指标体系建设研究》以进一步深入推进水利部淮委水管体制改革、不断提高其直管水利工程维修养护绩效为目标，在总结取得的成果、分析存在的不足的基础之上，提出深化水管体制改革的对策和措施，并通过对考评指标体系的构建，为水利工程维修养护提供规范的引导和评价标准，对不断提高水利工程养护水平和管理绩效进行了有益的探索。《水管体制改革背景下的水利工程维修养护绩效考评指标体系建设研究》首先通过总结目前水管体制改革实践中所取得的成绩和存在的不足，借鉴国内外相关经验，试图提出深化水管体制改革的对策和措施，并指出在深化水管体制改革过程中建立科学的水利工程维修养护绩效考评机制的必要性，在吸收国内外同行及国内其他行业考评指标建设的基础上，结合水利部门的特殊性，尝试建立一套逻辑严密、条理清晰、操作性比较强的维修养护绩效考评指标体系框架，并且改变以往人为地、机械地确定各个指标体系权重的做法，通过建立数学模型，借鉴自然科学和统数模型的方法来计算各个指标的权重，进而实现淮委直管水利工程维修养护绩效的量化考评。