引子：医改的方向 /001
第一篇 医疗服务市场特殊吗？ /005
医疗服务市场为什么失灵？ /007
谁代表消费者的利益？——信息不对称问题的解决 /013
谁代表消费者的利益？——低价格弹性问题的解决 /017
医疗保险的自发性和强制性 /021
非营利性医院为什么存在？ /028
基本医疗服务如何成为公共物品？ /033
基本保障保什么？ /039
“补供方”的四大硬伤 /043
第二篇 谁阻碍了我们看病？ /049
看病到底“难不难”？“贵不贵”？ /051
依靠需求配置资源 /057
医疗服务市场也应履行自愿交易 /062
解放医生是医疗服务体制改革的关键 /066
给基层医疗机构松绑 /071
全民医保和“看病难、看病贵” /075
管办分开与收支两条线 /078
公立医院与公益性相等？ /083
谁在扼杀中医？ /088
第三篇 药品市场怎么了？ /093
医生这一职业 /095
药品回扣与商业贿赂 /100
换个方向看“以药养医” /106
药品降价和药品“变脸” /112
药事服务费能解决什么问题？ /118
医药分家该怎么分——一个失败案例的分析 /123
“价廉物美”的标准 /129
集中采购与统购统销 /134
药品目录的背后是资金 /140
第四篇 真知来自实践 /145
“财政包袱”变成了“摇钱树”：宿迁医改启示（一） /147
“民营化”和“公益性”：宿迁医改启示（二） /152
市场的归市场，政府的归政府：宿迁医改启示（三） /158
全民医保和医疗服务市场化——神木的经验 /163
谁来经办公立医疗保险？——新乡和洛阳的经验 /168
医疗服务体制改革要借鉴经济体制改革的战略思维 /174
后记：医改，路在何方 /181
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