政府基本公共服务标准化研究

　　序一
　　序二
　　导论
　　一、选题的背景
　　二、研究的目的和意义
　　三、国内外现状及相关研究文献综述
　　四、研究的主要方法
　　五、研究的思路与基本框架
　　六、研究的难点与创新之处
　　第一章 政府基本公共服务及其标准化的相关理论
　　第一节 政府基本公共服务的概念
　　一、服务与公共服务
　　二、政府基本公共服务
　　三、政府职能的发展与基本公共服务范围的变迁
　　四、服务型政府改革
　　第二节 政府基本公共服务的特征分析
　　一、政府行为的基本属性
　　二、政府基本公共服务的特征分析
　　三、政府基本公共服务特征的标准化价值
　　第三节 政府基本公共服务标准化的概念
　　一、标准化发展概述
　　二、标准化和标准的基本概念
　　三、服务标准化的基本概念
　　四、政府基本公共服务标准体系
　　第四节 政府基本公共服务标准化的意义
　　一、政府基本公共服务现状和存在问题
　　二、国内外政府管理与公共服务标准化实践概况
　　三、政府基本公共服务标准化的意义
　　四、政府基本公共服务标准化的价值
　　第二章 政府基本公共服务范围的界定
　　第一节 政府基本公共服务的范围分析
　　一、政府服务与非政府服务
　　二、公共服务与非公共服务
　　三、政府基本公共服务与非基本公共服务
　　第二节 政府基本公共服务范围的确定原则
　　一、价值原则：公共利益
　　二、能力原则
　　第三节 发达国家政府基本公共服务界限的比较分析
　　一、发达国家政府基本公共服务的内容与范围
　　二、世界大都市政府基本公共服务的比较分析
　　第四节 我国政府基本公共服务的内容与范围
　　一、我国政府基本公共服务的不均等性
　　二、我国政府基本公共服务的发展方向
　　三、政府基本公共服务范围的相对性
　　第三章 政府行为与政府行为准则
　　第一节 政府行为的准则和基本原则
　　一、政府行为与政府行为准则
　　二、政府行为研究的历史沿革
　　三、政府行为的基本原则
　　第二节 政府行为的人类价值准则
　　一、价值与人类价值
　　二、人类价值的内涵
　　三、政府行为的价值准则
　　第三节 政府行为的政治准则
　　一、行政与政治
　　二、政治合法性
　　第四节 政府行为的经济准则
　　……
　　第四章 政府行为的标准化
　　第五章 政府基本公共服务标准化的内涵
　　第六章 政府基本公共服务标准化管理
　　第七章 政府基本公共教育服务的标准化
　　第八章 政府基本公共医疗卫生服务的标准
　　第九章 政府基本社会保障服务的标准化
　　第十章 政府公共安全标准化
　　第十一章 政府公共环境标准化
　　结论
　　北京市东城区城市公共服务标准化示范区建设大事记
　　附录一 广东省卫生资源配置标准
　　附录二 北京市质量技术监督局行政许可标准
　　附录三 广西壮族自治区卫生资源配置标准(试行)
　　附录四 青岛市卫生系统十大窗口服务规范考核细则
　　附录五 北京市发展和改革委员会行政许可事项
　　后记

　　    黄恒学，男，北京大学政府管理学院教授，公共经济学系主任，公共管理学、公共经济学博士生导师。先后获清华大学工学博士学位、中国社会科学院经济学博士学位，自1993年起享受政府特殊津贴。
　　    张勇，男，北京市东城区质量技术监督局局长。东城区国家级城市公共服务标准化示范区建设领导小组办公室副主任。

　　《政府基本公共服务标准化研究》首先在对政府基本公共服务及其标准化的相关理论分析基础上，明确界定了政府基本公共服务的范围。其次在对政府行为与政府行为准则的系统概括后界定了政府行为的标准化，指出政府行为标准化的重要意义，明确提出政府行为标准化的流程、程序和模式。接着在对政府基本公共服务标准化内涵论述基础上进一步阐述政府基本公共服务标准化管理，将对政府基本公共服务标准化管理进行全面研究，分别探讨了政府基本公共服务标准的制定与公开、实施与宣传、监督与管理、评价与改进、运行与保障等方面的内容。最后，在政府基本公共服务标准化相关理论研究的基础上着重对政府基本公共教育服务的标准化、政府基本公共医疗卫生服务的标准化、政府基本社会保障服务的标准化、政府公共环境服务的标准化以及政府公共安全服务的标准化等内容进行了研究。