农民就业：考问中国城市化

　　第一编 城市化过程中失地农民就业：现状、问题、挑战及对策
　　第一章 研究背景
　　一、城市化的本质及其内涵
　　二、城市化指标度量
　　三、城市化与经济发展：国际比较
　　四、城市化与经济发展：中国现状
　　五、指标优化：中国城市化的任务
　　六、实现农民、农业与农地的转变和转型是中国城市化的必由之路
　　七、失地农民就业是城市化推进中必须化解的难题
　　第二章 文献回顾
　　一、中国城市化过程中失地农民问题研究概况
　　二、失地农民就业问题研究的主要议题
　　三、国外解决失地农民问题的经验与教训
　　四、解决失地农民就业问题的对策建议
　　第三章 调查方法
　　一、调查方法
　　二、数据来源
　　三、样本地选择
　　四、中国开发区的发展及其特征
　　五、样本分布与构成
　　第四章 就业现状与困境
　　一、失地农民就业状况有所改善，但仍令人担忧
　　二、失地农民就业遭遇类周期性失业和结构性失业的多重压力
　　三、失地农民就业与地区发展呈正相关
　　四、土地利用形式对就业有一定的影响
　　五、培训对就业有积极的促进作用
　　六、失地农民求职艰难
　　七、失地农民收入分化趋大
　　八、失地农民消费模式趋于城市化
　　九、绝大多数被访者期盼城市化
　　第五章 审视轧钢城市化：结论与建言
　　一、“失地农民”范畴的界定
　　二、失地农民的就业受制度因素和非制度因素的制约
　　三、第二产业对吸纳就业具有不可小视与低估的作用
　　四、国家级开发区对失地农民就业的吸纳低于其他土地利用形式
　　五、私营经济是化解失地农民就业难的重要渠道，非正规就业成为失地农民就业的重要补充
　　六、在城市化过程中保留农村集体经济经营权是保护失地农民最低生活来源的保障之一
　　七、失地农民看重财产和财富权利与权益，而相对不在乎户籍身份
　　八、对城市化的期盼与就业及收入无显著的强相关关系，就业依然是维护失地农民稳定生活的主要手段
　　九、对策建言
　　第二编 调查报告
　　第六章 城市化过程中失地农民就业调查总报告
　　一、样本简介
　　二、失地农民就业调查
　　三、失地农民培训状况
　　四、社会保障
　　……
　　第七章 就业的交互分析
　　第八章 就业与收入的交互分析
　　第九章 就业、收入、对城市化期望的回顾分析
　　第三编 案例分析
　　第十章 绍兴样本地调查分析
　　第十一章 长沙样本地调查分析
　　第十二章 驻马店样本地调查分析
　　第十三章 蒙自样本地调查分析
　　参考文献
　　后记

　　楼培敏，上海社会科学院信息研究所研究员，毕业于复旦大学哲学系。长期关注城市化过程中的土地、农民与城市发展问题。负责主持全国哲学社会科学规划办课题、上海市哲学社会科学规划办课题、国际合作课题以及地方政府委托项目十数项。先后China Economics、《人民日报》、《中国农村经济》、《改歌迷》、《毛泽东邓小平理论研究》、《社会科学》、《社会科学战线》、《中国城市化》等刊物上发表论文数十篇；撰写、主编著作多部。

　　《农民就业：考问中国城市化》：国际经验与理论研究都已经证明，城市化是推动一个国家或地区经济社会快速发展的动力。自上个世纪末以来，中国已经从由以工业化单引擎推动经济增长发展为由工业化与城市化双引擎推动经济增长。1999年到2009年，中国的人均GDP从788美元增加到3380美元，而城市化率从30.9％增长到46.6％。就是说，1999年中国有3.89亿左右的人口生活在城市，2009年，中国已经有6.22亿左右的人口生活在城市。10年间中国城市化率提高了15.7个百分点，城市人口增加了60％，人均GDP则翻了两番多。
　　根据国际经验，城市化率在30％～70％是一个国家城市化发展最快的时期。我们有理由相信，今后几十年仍将是中国城市化快速发展的时期。中国要达到次发达国家的城市化水平，就将产生近亿“失地农民”。“失地农民”问题不可轻视。
　　中国的城市化采用了以建立开发区为主要特征的发展路径。这种以吸引外部生产要素，促进自身经济的发展而实施特殊政策和管理手段，以经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、边境经济合作区和旅游度假区等各种形式发展起来的开发区，是一种外力推动的、急剧变化的城市化发展模式。城市化过程中因土地被征用而失去土地的农民，他们成为市民是被动的和突发的。他们面临劳动对象、劳动手段、生活方式和社会结构的被动性和突发性转变。