总序
序牧羊人与羊的故事
第一辑 权利平等是一切的基础
李泽厚：改良不是投降，启蒙远未完成
杜绝“因言获罪”，保护公民的言论表达权
权利平等：以社会改革为旗帜突破发展瓶颈
越南国会何以否决“梦工程”
七重改造：让工会真正为工人代言
慎言群众
第二辑 公正司法，挺立最后的底线
重建民众对司法的信任感--当前司法的难题及应对
“防止能动司法变成盲动司法的遮羞布”--一场小规模的司法理念大论战
第三辑 像学习游泳那样学习民主
蔡定剑：民主是一种现代生活
村民自治：本质是一种直接民主
逐步走向竞争性选拔主要政务官
改革者不妨重温“蛇口精神”
第四辑 有限政府，有效政府
走出“中央治官，地方治民”旧格局
地方政治家的改革困境和出路
撤销县市驻京办后遗症怎么治
唯有打破“社会全能政府”，别无选择
治疗城市政府的“过度管理症”
公共外交，让外交走向透明和民主--对话韩方明
第五辑 搞清土地产权，守护私有财产
拆迁房屋，土地怎么办--对“国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例”的建议
城市祖宅的地权是私人的
应立即停止城中村改造扩大化
强迫城市化，出了问题“哭都来不及”
靠什么让“政府少花点，百姓多花点”
审计机关到底该放哪
法治观念下，没有“灰色收入”这一说
第六辑 经世，济民
陈志武：国企需要一场哲学反思
政府涉入市场太深将导致经济停滞
节制资本，以和平方式改造社会
尽快开启越来越逼近的制度出口--2009年群体事件全解析
怎么重建社会
“维稳”新思路：利益表达制度化，实现长治久安
消除语言软暴力
怎么避免“消费拉动”中的陷阱
逐渐淡化“公私二分”，走向社会所有
工资超常增长以补偿计划生育的负面效应
政府对民间集资并非只能消极应对
西部安，则中国宁--专访全国人大常委、兰州军区原司令员李乾元上将
第七辑 文化和“文化力”
还权于民：彻底打破教育领域的计划堡垒
什么是好，什么是坏？--重建中国大学的价值教育
内部少折腾，外部少干扰
取消等级授职，革除衙门化积弊
办几所象牙塔式大学又何妨
职业教育：最好都让产业部门来办
不妨暂停国家人才发展规划
文化要大繁荣，思想要大解放
究竟怎样对待中国传统文化
现代社会应重新认识“文化力”
文化产业如何争取光明前途
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