广州城市发展中失地农民城市化的问题研究

　　第1章  前言
　　1.1  研究的缘起
　　1.1.1  问题的提出
　　1.1.2  研究思路
　　1.2  研究方法
　　1.2.1  制度分析的方法
　　1.2.2  问卷调查和访谈
　　1.2.3  案例分析
　　1.3  主要概念界定
　　1.3.1  失地农民
　　1.3.2  完全实现城市化
　　1.3.3  城市化的强制性制度安排
　　1.3.4  城市化的诱致性制度变迁
　　1.4  论文的主要内容
　　第2章  研究综述
　　2.1  城市化理论综述
　　2.1.1  城市化定义
　　2.1.2  城市化过程中的城乡关系理论
　　2.2  中国城市化过程、政策与机制的研究综述
　　2.2.1  计划经济体制下的城市化过程与机制
　　2.2.2  经济体制转型过程中的城市化过程与机制
　　2.3  城乡统筹和失地农民研究综述
　　2.3.1  城乡统筹研究述评
　　2.3.2  城市化与失地农民研究述评
　　2.3.3  研究评述
　　2.4  本文研究的切入点
　　第3章  广州城市扩展过程中的失地农民安置政策的演变
　　3.1  广州城市扩展的过程
　　3.1.1  建国至改革开放前（1949～1977年）：以旧城为基础的缓慢扩展
　　3.1.2  改革开放至1990年（1978-1990年）：以旧城为核心外延式扩展
　　3.1.3  邓小平南巡至2000年（1990～2000年）：多方向的快速扩展
　　3.1.4  2000年以后：跳跃式拓展
　　3.2  广州城市扩展过程中失地农民安置政策的演变
　　3.2.1  计划安置（1953～1992年）
　　3.2.2  留用地安置政策（1992年至现在）
　　3.2.3  珠江新城案例的分析
　　3.3  经济转型、城市化与制度创新
　　3.3.1  留用地是失地农民安置办法的制度创新
　　3.3.2  失地农民的安置需要系统的制度创新
　　3.3.3  制度变迁有其自身的规律性
　　第4章  制度、制度分析与城市化
　　4.1  制度分析的主要内容
　　4.1.1  制度的内涵与制度的功能
　　4.1.2  制度的供给、需求与均衡
　　4.1.3  制度变迁与制度变迁的类型
　　4.2  城市化与制度变迁
　　4.2.1  城市化是一种制度变迁的过程
　　4.2.2  中国城市化与制度安排
　　4.3  小结
　　第5章  制度安排与变迁和中国城市化路径
　　5.1  制度变迁的轨迹与路径依赖
　　5.2  计划经济体制下强制性制度安排的城市化路径
　　5.2.1  我国城市化强制性制度安排的形成和具体形式
　　5.2.2  农村集体所有制在强制性城市化制度安排中的作用
　　5.2.3  城市化强制性制度安排下的农民城市化
　　5.3  市场经济体制条件下诱致性制度变迁的城市化路径
　　5.3.1  制度变迁的动力
　　5.3.2  农村城市化诱致性制度变迁的产生
　　5.3.3  集体所有制在农村城市化诱致性制度变迁中的作用
　　5.4  小结
　　第6章  我国城市化制度安排的缺陷与失地农民问题
　　6.1  城市化强制性制度安排与诱致性制度变迁的缺陷
　　6.1.1  城市化强制性制度安排的缺陷与失地农民的产生
　　6.1.2  农村城市化诱致性制度变迁的缺陷与失地农民
　　6.2  强制性失地农民问题的主要特点
　　6.2.1  强制性失地农民的生存与发展问题
　　6.2.2  失地农民的保障问题
　　6.2.3  农村基层组织问题
　　6.3  小结
　　第7章  国外城市化过程中的失地农民问题与城市化制度安排：案例分析
　　7.1  英国
　　7.1.1  圈地运动
　　7.1.2  农村劳动力转移与相关政策
　　7.1.3  借鉴与启示
　　7.2  法国
　　7.2.1  城市化历程
　　7.2.2  农村劳动力转移
　　7.3  韩国
　　7.3.1  城市化机制
　　7.3.2  农村劳动力转移与新村运动
　　7.3.3  借鉴与启示
　　7.4  日本
　　7.4.1  城市化过程和特点
　　7.4.2  农业与农村发展
　　7.4.3  农村劳动力转移
　　7.4.4  农村社会保障体系建设
　　7.4.5  农村劳动力培训
　　7.4.6  启示与借鉴
　　7.5  小结
　　第8章  我国城市化过程中失地农民问题制度安排的改革与创新：案例分析
　　8.1  大城市城市化过程中的失地农民问题制度安排的创新
　　8.1.1  上海浦东新区征地安置制度的变迁与创新
　　8.1.2  苏州新区征地补偿安置办法
　　8.2  珠江三角洲农村城市化地区土地制度的创新
　　8.2.1  顺德：农村集体土地管理制度的改革
　　8.2.2  南海：土地股份制
　　8.2.3  对顺德、南海模式的评述
　　8.3  小结
　　第9章  广州大学城（首期）失地农民城市化制度协调模式的探讨
　　9.1  失地农民城市化的制度安排框架
　　9.2  广州城市发展与广州大学城规划建设
　　9.2.1  建设广州大学城是广州实施"南拓"战略的要求
　　9.2.2  广州大学城规划设计
　　9.3  广州大学城（首期）失地农民安置规划
　　9.3.1  广州大学城（首期）村民安置规划方案
　　9.3.2  广州大学城（首期）村民总体安置规划
　　9.3.3  小谷围岛保留村民安置规划
　　9.3.4  谷围新村规划与设计
　　9.4  广州大学城（首期）失地农民补偿安置机制的探讨
　　9.4.1  大学城征地补偿标准
　　9.4.2  拆迁补偿标准
　　9.4.3  确保"居者有其屋"
　　9.4.4  统筹建立失地农民社会保障制度
　　9.4.5  失地农民就业培训
　　9.4.6  指导和扶持村经济发展
　　9.4.7  实施股份固化
　　9.4.8  保留村改造和改制
　　9.5  广州大学城（首期）失地农民城市化制度安排的实施评估
　　9.5.1  实施效果的评估
　　第10章  结束语：中国城市化制度安排的思考
　　10.1  城市化制度安排需要从国家层面统筹制定和协调
　　10.2  中国城市化的制度变迁与城乡空间的关系演变
　　10.2.1  城市化制度安排与城乡空间关系
　　10.2.2  不同的城市化制度导致了城乡空间及人居环境差异
　　10.3  城市规划的研究内容和方法需要注重制度的研究和分析
　　10.4  失地农民城市化制度安排需要注重对社会文化等非正式规则的研究
　　10.5  本文的创新之处
　　附件A：广州番禺区征地农民城市化意愿的调查
　　附件B：番禺区委区政府关于进一步加强新时期"三农"工作的若干意见
　　参考文献
　　个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
　　致谢

　　    当前我国强制性失地农民的城市化是城市化过程中亟需解决的一个重要问题，该问题的解决已经成为我国当前实现科学发展观，建设和协社会的主要内容。该论文以制度分析的方法，建立城市发展过程中失地农民城市化的分析框架，从制度安排的角度探讨失地农民问题产生的原因。并对国外城市化过程中的失地农民问题和城市化制度安排以及我国在此问题上的改革和创新进行案例分析。在上述研究的基础上，提出解决失地农民城市化的制度安排，具体对解决广州大学城（首期）建设中出现的问题进行实践，对实践的结果进行评价。同时还思考我国城市化制度安排对城乡空间形态及人居环境的影响，分析不同制度下的城乡空间模式。