宋代管理思想：基于政策工具视角的研究

　　第一章  绪论
　　第一节  课题的立项依据及所从事的工作
　　第二节  政策工具视角下的宋代管理思想特点
　　第三节  宋代政策工具的综合治理思想
　　第四节  宋代管理思想对当代的启示
　　第二章  宋代经济、政治、文化与管理思想
　　第一节  宋代经济与管理思想
　　第二节  宋代政治与管理思想
　　第三节  宋代文化与管理思想
　　第三章  宋代特许经营与契约治理思想
　　第一节  反对官府垄断经营，主张私商自由竞争经营思想
　　第二节  以高商业利润诱使商人入中，解决沿边军需供给思想
　　第三节  买扑承包经营思想
　　第四节  矿冶业的承包经营思想
　　第五节  利用价格杠杆赈灾思想
　　第六节  市场性工具使宋代管理思想从统治到治理的转化
　　第四章  宋代政府劝勉与调解思想
　　第一节  劝课农桑思想
　　第二节  劝学兴学思想
　　第三节  赈灾劝分思想
　　第四节  民事调处息讼思想
　　第五章  宋代政府命令与禁戒思想
　　第一节  对社会犯罪的禁戒与镇压思想
　　第二节  户口与土地管制思想
　　第三节  荼、盐专卖与对外贸易管制思想
　　第四节  垄断货币制造与发行思想
　　第五节  出版管制思想
　　第六节  市易法是政府对商业管制的失败
　　第六章  宋代财政赋役治理思想
　　第一节  开源节流思想
　　第二节  集中财权思想
　　第三节  赋税治理思想
　　第四节  青苗法、免役法是政府赋役治理的失败
　　第七章  宋代公共事业思想
　　第一节  公共建设工程思想
　　第二节  生态环境保护思想
　　第三节  城市治理思想
　　第八章  宋代政府救助思想
　　第一节  宋代的灾害及影响
　　第二节  灾前政府救助思想
　　第三节  受灾时期政府救助思想
　　第四节  灾后和平时政府救助思想
　　第九章  宋代官吏选任、监察与考核思想
　　第一节  官吏选任思想
　　第二节  官吏监察思想
　　第三节  官吏考核思想
　　参考文献
　　后记

　　    方宝璋，福建莆田人。历史学博士，全国知名审计史研究专家，现任江西财经大学经济史首席教授、博士生导师，审计理论和音乐文化硕士生导师，中国审计学会理事，江西省审计学会常务理事，江西省审计学会学术委员会副主任，江西省政协委员。长期从事中国财经监督史、区域文化和音乐文献学的研究，共完成专著十余部，其中多部获国家图书奖、华东地区优秀哲学社会科学图书奖、省社会科学优秀成果奖。在《中国史研究》、《中国经济史研究》、《台湾研究》、《世界宗教研究》、《审计研究》、《文史》、《光明日报》（理论版）等各级学术刊物发表论文150余篇，其中有二十几篇论文被《审计年鉴》、《人大报刊复印资料》和《高等学校文科学报文摘》等转载。其学术观点被《宋代制度史研究百年》、近百年来汉代财政管理研究综述》、《20世纪中国古代财政史研究评述》等摘引。主持完成多项国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目、省级社会科学基金项目和审计署重点科研课题。

　　    宋代复杂的经济、政治、文化活动产生了许多前所未有的问题，使宋’ 代管理思想十分丰富且有创新性，标志着古代管理思想从统治向治理的转化。从政策工具的视角看。宋代管理思想主要有三个层面一个关键。三个层面是：以政府协调为主的治理思想，包括特许经营与契约治理思想、政府劝勉与调解思想；以政府管制为主的治理思想，包括政府命令与禁戒思想、财政赋役治理思想；以政府服务为主的治理思想，包括公共事业思想、政府救助思想。一个关键是：任何政策工具必须通过各级官吏加以执行，因此应加强对官吏的选任、监察与考核。宋代管理思想对当代建设有中国特色的社会主义政府管理理论和实践提供了历史借鉴。 《宋代管理思想（基于政策工具视角的研究）》是“中国管理思想精粹” 系列之一。 《宋代管理思想（基于政策工具视角的研究）》的作者是方宝璋。