策划天涯：2020年的海南

　　总论 中国发展方式转变与海南国际旅游岛前景
　　第一章 重在服务业的开放与发展
　　从现实需求出发，实现服务业先行开放的突破，是国际旅游岛建设的重中之重。，为此，中改院把海南服务业的开放与发展作为重点研究课题，并提出了相关建议。
　　实现服务业开放的重点突破--成为旅游相关服务业先行开放地区
　　以国际化为目标推进国际旅游岛建设(12条建议)
　　促进港澳(台)参与海南国际旅游岛建设(6条建议)
　　海南旅游房地产的发展
　　组建区域化、国际化的“博鳌亚洲银行”
　　第二章 建设国际购物中心
　　海南服务业的开放与发展，首要的是加快发展免税业。中改院认为，用10年左右时间，“逐步把海南建成国际购物中心”是国际旅游岛建设的突出亮点。对此，中改院提出“分三步走”的行动建议：第一步，用1～2年时间建立几家规范的免税店：第二步，用3～5年时间力争把海南建成日用消费品免税区；第三步，用8～10年时间初步建成海南国际购物中心。
　　分步推进国际购物中心建设(13条建议)
　　建立海南日用消费品免税区(19条建议)
　　第三章 推进以开放为主线的文化产业发展
　　文化是国际旅游岛建设的灵魂，2010年，中改院在《以开放为主线推进文化产业跨越式发展--海南文化产业“十二五”发展规划研究》中提出，服务于国际旅游岛建设大目标，海南“十二”要实现文化产业的跨越式发展。
　　以开放为主线推进文化产业跨越式发展
　　第四章 打造南海资源开发和服务基地
　　海南的战略优势来自南海。围绕将海南打造成南海资源开发和服务基地，中改院在2000年形成的《建设南海综合开发战略基地--海南省海洋经济发展战略》和《实现海洋强肖目标的行动方案--海南海洋产业发展与政策创新》的研究报告中，对此提出了具体政策建议。
　　建设南海综合开发战略基地
　　推进海洋产业发展与政策创新，建设海洋强省
　　第五章 创建国家环境保护特区
　　良好的生态环境是建设国际旅游岛的最大优势。2004年，中改院开始提出“海南应该建立第一个国家环境保护特区”。这几年，中改院又多次向海南省和国家有关方面提交“建设海南环保特区的建议”。
　　建设海南环境保护特区是建设生态省的根本之策
　　实行绿色发展战略
　　尽快在海南建立国家环保特区
　　第六章 谋划“全岛一个大城市”
　　国际旅游岛建设要实现全岛资源利用最大化，这就要求海南按照“全岛一个大城市”的思路，统筹全岛资源配置，着力破除城乡二元制度，打破区域行政分割，推进城乡经济社会一体化的休制机制创新，基于这个考虑，中改院提出以资源优势最大化为目标谋划全岛一个大城市的基本思路及具体建议。
　　海南省城乡一体化体制机制与政策研究
　　把海南作为全国城镇化综合改革试验区(13条建议)
　　第七章 构建更具活力的体制机制
　　加快推进“十二五”海南行政体制改革(8条建议)
　　突出“特”字，构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制
　　第八章 构建国际旅游岛建设的人才体系
　　加快构建国际旅游岛建设的人才体系

　　    中国（海南）改革发展研究院（简称中改院）成立于1991年11月1日，是一家以改革发展政策研究为主的公益性研究机构。
　　    办院宗旨是“立足海南，面向全国，走向世界”，致力服务于中国经济社会改革的政策决策。实行董事局领导下的院长负责制，坚持“小机构、大网络”的运作机制。网络型、国际化、独立性的机构特色引起广泛关注。
　　    中改院成立20年来，以“直谏中国改革”为己任，努力建设中国改革智库，向中央政府有关部门提交改革政策、立法建议报告140余份，出版改革研究专编著200余部，发表论文1500余篇。所提政策建议，有些直接为中央决策所采纳，有些被用作制订政策和法规的重要参考。获得包括国家“五个一工程奖”、“孙冶方经济科学奖”、“中国发展研究奖”等在内的多项奖项。

　　    《策划天涯：2020年的海南》汇集了近两年中改院对海南国际旅游岛未来10年建设的主要构想和行动建议。如何实现2020年初步建成海南国际旅游岛的战略目标？此书反映了中改院对此的研究和建议。例如：加快服务业的开放与发展；将海南建设成为国际购物中心；推进以开放为主线的文化产业发展；打造南海资源开发和服务基地；创建国家环境保护特区等等。