政府会计改革：系统重构与路径设计

　　1  导论
　　1.1  研究背景
　　1.2  研究意义与目标
　　1.3  研究内容与结构安排
　　2  政府会计改革研究：回顾与评述
　　2.1  关于受托责任
　　2.2  关于政府会计系统设计的影响因素
　　2.3  关于政府会计改革与系统构建
　　2.4  对现有研究成果的思考及启示
　　3  政府会计系统构建的前提：界定政府会计边界
　　3.1  受托责任、公共受托责任与信息披露要求
　　3.2  政府会计与财务报告功能定位的两难选择
　　3.3  政府会计边界与政府财务报告的理论定位
　　4  政府会计改革国别案例研究：环境与动因
　　4.1  美国政府会计改革路径研究：动因与特点
　　附录：美国联邦赤字之谜
　　4.2  英国政府会计改革路径研究：动因与特点
　　4.3  新西兰政府会计改革路径研究：动因与特点
　　5  我国政府会计改革的环境分析：理论推导
　　5.1  我国政府会计改革制度环境的总体分析
　　5.2  我国公共受托责任、政府会计主体与信息使用者
　　5.3  我国政府会计改革的驱动因素
　　附录：地方政府债务风险催生政府会计改革
　　6  我国政府会计改革的环境分析：数据检验
　　6.1  研究背景
　　6.2  理论分析与问题提出
　　6.3  研究设计
　　6.4  研究结果的描述与分析
　　6.5  初步结论与研究局限
　　附录：我国政府会计与财务报告改革的调查问卷
　　7  一种适合中国的改革路径：分离预算会计与财务会计
　　7.1  现行会计系统的局限性与改革研究的“两难局面”
　　7.2  我国政府会计改革路径设计的前提
　　7.3  政府财务会计与预算会计的适度分离与协调
　　附录：双系统并行案例研究——海南模式
　　8  我国政府预算会计系统的改造基于预算管理需求
　　8.1  利益相关者需求与制度因素的影响
　　8.2  系统构建的难题：厘清预算与预算会计
　　8.3  系统构建的设想：总体目标与具体路径
　　8.4  结语
　　9  我国政府财务会计系统的构建：基于财务管理需求
　　9.1  政府绩效信息披露：公共受托责任解除的根本途径
　　9.2  政府财务会计系统：绩效信息的重要来源
　　9.3  政府财务会计体系的构建：绩效评价为导向
　　9.4  结语
　　10  我国政府会计改革的实施策略
　　10.1  制度理论与同质效应
　　10.2  我国政府会计改革路径实施策略的初步设想
　　附录：后期拟进行的海南省田野研究内容与计划
　　11  研究结论与启示
　　主要参考文献
　　后记

　　    张琦，男，1978年1月生，中南财经政法大学会计学院副教授，硕士生导师，政府会计研究所所长，会计系副主任，全国会计领军后备人才（学术类）。2003年7月起硕士毕业留校任教；2009年1月破格晋升为副教授；2009年1月至5月，受财政部会计司邀请，作为外聘专家赴北京参与政府会计改革相关研究工作；2009年7月，进入财政部财政科学研究所从事博士后研究工作；2009年9月，入选财政部全国会计领军人才计划（学术类）三期班。目前，兼任中国会计学会政府与非营利组织会计专业委员会委员、政府会计国际比较研究组织（CIGAR）成员。多年来一直致力于政府会计研究，主持国家自然科学基金项目、教育部人文社科基金项目、财政部重点会计课题等政府会计课题7项，出版译著1部，在《会计研究》、《财政研究》等期刊上发表政府会计学术论文20余篇。2008年获得湖北省会计学会优秀课题一等奖。2009年获得中国会计学会全国优秀会计论文一等奖，同年获得中南财经政法大学首届“青年教师十大科研新星”荣誉称号。2010年获得“湖北省青年岗位能手”荣誉称号。

　　    《政府会计改革：系统重构与路径设计》采用了归纳法、演绎法、比较研究法、实地调研法与问卷调查法等多种研究方法，运用公共选择理论、公共财政理论、制度理论与代理理论，以分析公共受托责任的本质特征与信息需求人手，分别从政府会计改革的技术角度、政府会计改革利益相关者的政治博弈角度探讨了政府会计改革问题，并通过中国的数据进行了检验。