第一章 导言
第一节 背景与研究意义
第二节 政府管理创新的含义与国内外研究现状
第三节 目标、方法、内容结构与创新
第二章 探析危机根源
第一节 知识范式危机的一般过程
第二节 传统公共行政理论的范式危机与公共管理理论重建的失败
第三节 公共管理理论危机的方法论根源
第四节 公共管理的本体论特征与公共管理理论重建
第三章 重构心智模式
第一节 基于复杂性科学的公共管理研究
第二节 生活世界的自组织现象
第三节 自组织形成的环境和条件
第四节 自组织形成的内在动力机制
第四章 透视创新本质
第一节 制度演化理论的先驱
第二节 制度及其基本性质
第三节 内生性互惠：博弈均衡的内在精神与驱动力
第四节 “互惠性增溢价值”提高的检验标准
第五章 政府责任制度化
第一节 政府责任制度化：源自雅典的智慧
第二节 现代行政国家的兴起与责任政府的危机
第三节 现代政府责任的理论框架与基本构成
第四节 政府责任制度化机制设计
第五节 基于学习机制的责任制度化设计
第六章 优化政府结构
第一节 社会分工、职能专业化及其非理性
第二节 协调成本与政府职能部门结构优化
第三节 不确定性与政府层级结构优化
第七章 网络化公共治理
第一节 网络化：现代社会的结构性特征
第二节 网络化社会治理的必然性
第三节 社会治理理念的网络化
第八章 互补化制度安排
第一节 多重均衡与自发性协调失败
第二节 制度互补性的形式化概念与理论
第三节 政策互补性与政策绩效：制度互补性的一个经验证据
第四节 制度互补性与行动协同性：组织活动互补的经验证据
第九章 结论与展望
第一节 简要总结
第二节 政府管理改革目标模式飘浮不定的反思
第三节 偶然的必然性与公共管理理论的重建
参考文献
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