上海暨长三角城市社会发展报告2009-2010：老龄化与社会发展

　　总论 全球化与城市老龄化的挑战：以上海为例
　　第一章 上海老龄人口生活状况与养老需求
　　第一节 上海老龄人口的基本情况
　　第二节 上海老龄人口的经济收入与支出状况
　　第三节 上海老龄人口的健康与医疗状况
　　第四节 上海老龄人口的文化与精神状况
　　第五节 上海老年人口的居住和家庭设施状况
　　第六节 上海老年人口的社会支持与社会参与状况
　　第七节 上海老年人口的总体感觉与要求
　　第八节 主要结论
　　第二章 上海市生活能自理老人的居家养老
　　第一节 养老模式的多种选择
　　第二节 居家养老的相关政策法规
　　第三节 我们的调查与分析
　　第四节 存在的问题及解决的对策
　　第三章 老龄人口的社会支持网络
　　第一节 老龄人口社会支持网络的状况
　　第二节 我国老年社会支持网络的历史演绎
　　第三节 上海市老年社会支持网络现状
　　第四节 上海市老年社会支持网络所面临的问题
　　第五节 上海市老年社会支持网建设的对策研究
　　第四章 上海应对老龄化危机的机构养老：问题与挑战
　　第一节 机构养老是多元化社会养老保障体系的重要支撑
　　第二节 国内机构养老的经验总结与借鉴
　　第三节 上海市机构养老的现状与问题分析
　　第四节 推动机构养老可持续发展的问题与挑战
　　第五章 社区在满足老龄人口养老需求中的作用
　　第一节 社区照顾与社区在养老服务中的重要性
　　第二节 上海社区养老服务的现状及其问题
　　第三节 提升上海社区养老服务的对策与建议
　　第六章 上海“新人”养老保险金收支平衡制度设计方案
　　第一节 养老保险基金筹集模式比较
　　第二节 上海市养老保障金支付现状
　　第三节 养老保险金收支平衡方案的设计
　　第四节 新方案中养老保险基金收支测算
　　第五节 完善新制度设计对策
　　第七章 实施养老护理保障的可行性研究
　　第一节 养老护理保险的产生及其发展
　　第二节 上海建立长期护理保险制度的背景与可行性分析
　　第三节 上海建立长期护理保险制度的条件分析
　　第四节 上海建立长期护理保险制度的构想
　　附录 上海准老人健康状况与养老模式选择调查报告——基于09年调查数据的分析
　　参考文献

　　    人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
　　    而根据2010年11月全国第六次人口普查的最新统计，上海市截至2010年底，全市户籍总人口1412.32万人，其中60岁及以上老年人口331.02万人，占总人口的23.4%。据预测，本市户籍老年人口将在“十二五”期间快速增加，2011年到2015年老年人口平均每年增加20多万，比“十一五”期间老年人口增长数量翻番；从2013年起，上海市新增老年人口中80%以上是独生子女父母。
　　    但现有的养老制度和养老模式越来越无法胜任日益庞大的老年人群，三十年前中国把人口问题作为国家战略问题，制定了影响空前的独生子女政策，三十年后中国城市尤其是像上海这样的超大规模的城市则面临人口老龄化的重大挑战，这直接关系到中国可持续发展的国家战略，因此国家也应该把这一挑战提高到国家战略层面来应对和解决，及时制定新政策措施并构建更完善的国家养老制度和养老体系一个刻不容缓的重大问题。