第一编 历代灾荒史寅之分析
第一章 灾荒之实况
第一节 灾情总述
第一项 远古传说及殷商时代
第二项 两周秦汉
第三项 魏晋南北朝
第四项 隋唐五季
第五项 两宋金元
第六项 明清
第七项 民国
第二节 灾荒发展之趋势与特征
第二章 灾荒之成因
第一节 灾荒发生之自然条件
第一项 自然条件之意义与作用
第二项 气候变迁之关系
第三项 地理环境之关系
第二节 造成灾荒之社会因素
第一项 社会因素与自然条件之比重
第二项 苛政与灾荒
第三项 战争与灾荒
第四项 技术落后与灾荒
第三章 灾荒之实际影响
第一节 灾荒促成之社会变乱
第一项 人口之流移与死亡
第二项 农民之暴动
第三项 异族之侵入
第二节 灾荒招致之经济衰落
第一项 劳动力激减与土地废弃
第二项 国民经济之破败
第二编 历代救荒思想之发展
第一章 天命主义之禳弭论
第二章 消极之救济论
第一节 临灾治标之议
第一项 赈济议
第二项 调粟议
……
第三章 积极之预防论
第三编 历代救荒政策之实施
第一章 巫术之救荒
第二章 历代消极之救荒政策
第三章 历代积极之救荒政策
附录
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