总序
第一章 绪论
一、行政的基本概念
（一）西方学者的主要观点
（二）中国学者的若干看法
（三）我们的几点思考
二、行政制度的主要意蕴
（一）行政制度的涵义
（二）行政制度的特征
（三）行政制度的地位和作用
三、行政制度的比较研究
（一）比较研究的对象和范围
（二）比较研究的原则和方法
（三）比较研究的目的和意义
第二章 行政制度的类型及其特征
一、行政制度的分类
（一）行政制度分类的功能
（二）行政制度分类的方法
二、内阁制政府制度及其特征
（一）内阁制政府制度的嬗变及其影响
（二）内阁制政府制度的主要特征
三、总统制政府制度及其特征
（一）总统制政府制度的创建及其成因
（二）总统制政府制度的主要特征
四、半总统制政府制度及其特征
（一）半总统制政府制度的发端及其必然性
（二）半总统制政府制度的主要特征
五、委员会制政府及其特征
（一）委员会制政府制度的施行特征
（二）委员会制政府制度的主要特征
六、国务院制政府制度及其特征
（一）国务院制政府制度的发展特征
（二）国务院制政府制度的主要特征
七、若干问题的比较分析
（一）西方政府制度的异同
（二）中西政府制度的区别
第三章 中央行政制度
一、国家元首制度
（一）西方国家元首制度
（二）中国国家元首制度
二、中央政府制度
（一）西方国家中央政府制度
（二）中国中央政府制度
三、若干问题的比较分析
（一）英、美、法三国元首制度的特色
（二）中西国家元首权的不同归属
（三）中国国务院总理选举程序方面的特点
第四章 地方行政制度
一、地方政府制度的涵义及类型
（一）地方政府制度的涵义
（二）地方政府制度的类型
二、英国型地方政府制度
（一）英国地方政府体制
（二）英国地方政府职权
三、法国型地方政府制度
（一）法国地方政府体制
（二）法国地方政府职权
四、德国型地方政府制度
（一）德国地方政府体制
（二）德国地方政府职权
五、中国型地方政府制度
（一）一般地方政府制度
（二）民族自治地方政府制度
（三）特别行政区政府制度
六、若干问题的比较分析
（一）西方地方政府制度的共同特征
（二）中西地方政府机构的主要差异
（三）中西特别建制政府的若干区别
第五章 中央与地方的行政关系
一、西方联邦制国家中央政府与地方政府的关系
（一）美国中央政府与地方政府的关系
（二）德国中央政府与地方政府的关系
（三）瑞士中央政府与地方政府的关系
二、西方单一制国家中央政府与地方政府的关系
（一）英国中央政府与地方政府的关系
（二）法国中央政府与地方政府的关系
（三）日本中央政府与地方政府的关系
三、中国单一制下的中央政府与地方政府的关系
（一）事权关系
（二）人事关系
（三）财权关系
四、若干问题的比较分析
（一）西方联邦制与单一制国家中央与地方政府权限划分的差异
（二）中西中央与地方政府关系演展的不同路径
（三）中西中央与地方政府关系的若干区别
第六章 政府行政过程
一、美国政府行政过程
（一）总统的权力及其办事机构的作用
……
第七章 行政制度改革
主要参考文献
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