培育与规制：中国政府的社会组织管理模式研究

　　序言
　　第一章 引言
　　第一节 问题的提出
　　一、研究的问题：政府的社会组织管理模式
　　二、研究的假设：构建合作主义的社会组织管理模式
　　第二节 研究综述
　　一、国家主义
　　二、公民社会(Civil Society)
　　三、多元主义(Pluralism)
　　四、合作主义(Corporatism)
　　第三节 研究的方法与重点
　　一、研究方法
　　二、主要思路
　　第二章 研究的概念及背景
　　第一节 研究的相关概念
　　一、管理主体：政府
　　二、管理对象：社会组织
　　三、管理的内容
　　第二节 分析的框架：国家一社会关系下的政府一社会组织管理
　　一、结构性命题
　　二、实证性命题
　　第三章 社会组织的双重作用与政府管理的两个任务
　　第一节 社会组织的积极作用
　　一、改进政府管理
　　二、完善市场经济
　　三、促进社会稳定发展
　　第二节 社会组织的消极作用
　　一、腐败
　　二、业余和低效
　　三、专制
　　四、妨碍公正
　　五、威胁国家安全
　　第三节 政府的双重任务
　　一、社会组织的主次作用
　　二、政府管理的基本目标
　　第四章 中国社会组织的发展及管理
　　第一节 社会组织的发展
　　一、规模：稳中有变的增长
　　二、功能：积极与消极并存
　　三、结构：金字塔式的内外部结构，
　　四、资源：政府“扶上马，送一程”
　　第二节 中国社会组织的政府管理模式
　　一、国家主义的社会组织管理模式概述
　　二、管理模式的合理性
　　三、管理模式的弊端
　　第五章 国家一社会关系视角下的社会组织管理模式比较
　　第一节 业务主管型管理模式
　　一、制度体系
　　二、管理原则
　　三、管理环节
　　四、总结
　　第二节 分权型管理模式
　　一、制度体系
　　二、管理原则
　　三、管理环节
　　四、总结
　　第三节 合作型管理
　　一、制度体系
　　二、管理原则
　　三、管理环节
　　四、总结
　　第六章 构建中国社会组织合作型管理模式的思考
　　第一节 调整的总体要求
　　一、切合社会转型的要求
　　二、解决现实存在的问题
　　三、借鉴国外实践的经验
　　第二节 调整的基本思路
　　一、对政府经济、社会管理职能的重新定位
　　二、对社会组织功能的重新定位
　　三、理性地选择中国社会组织发展的基本方向
　　四、对社会组织管理模式调整的定位
　　第三节 调整的具体路径
　　一、管理主体：由行政垄断走向行政优位下的多部门参与
　　二、管理客体：权力单向延伸走向权利双向代表
　　三、管理内容：合作型管理模式的调整与完善
　　四、管理方式：从身份到契约
　　参考文献
　　后记

　　    陆明远，男，1979年生，天津市人，法学博士（政治学），现为天津大学管理与经济学部讲师。天津大学公共资源管理研究中心研究人员，天津市廉政研究基地、天津大学廉政研究中心研究人员，天津政治学会理事。目前主要研究方向为公共管理、社会组织发展等。
　　    发表论文主要有；“中国城市管理中的民间组织功能研究”、“中国社团的社会意见表达功能合法化研究”、“民间组织在区域协调发展中的功能——以天津市滨海新区为例”。主持2010年国家社会科学基金项目《引导民间组织健康发展实证研究》、2010年中国社会组织建设与管理部级课题《社会组织违法案件中的个人法律追责问题研究》等多项课题。获2005、2006年全国民政政策理论研究成果三等奖，获中国行政管理学会2007年年会优秀论文二等奖。

　　    《培育与规制：中国政府的社会组织管理模式研究》的总体框架定位于不同国家社会关系下，政府管理社会组织的模式比较性研究.通过借鉴国家主义、多元主义、合作主义和现代市民社会理论以及学术界对政府、市场、社会组织的研究成果，结合案例分析，综合性地判断社会组织的发展趋势，分析我国现有社会组织管理的特点和存在的问题，在此基础上，围绕国家社会关系变迁进行分析，对构建今后中国政府管理社会组织的具体模式提出了一系列政策性建议。