西部边疆民族地区基本公共服务均等化问题研究

　　摘要
　　Abstract
　　第一章 导论
　　1.1 问题提出
　　1.2 研究意义
　　1.2.1 理论意义
　　1.2.2 现实意义
　　1.3 研究目标与研究内容
　　1.3.1 研究目标
　　1.3.2 主要研究内容
　　1.4 研究方法
　　1.5 研究思路框架
　　第二章 相关概念界定及理论基础
　　2.1 相关概念界定
　　2.1.1 基本公共服务
　　2.1.2 基本公共服务均等化
　　2.1.3 西部边疆民族地区基本公共服务均等化
　　2.2 文献综述
　　2.2.1 国外研究评述
　　2.2.2 国内研究评述
　　2.2.3 对已有研究的评述
　　2.3 基本公共服务均等化的理论基础
　　2.3.1 公平正义理论
　　2.3.2 福利经济理论
　　2.3.3 公共经济理论
　　2.4 一个分析框架——西部边疆民族地区
　　2.4.1 西部边疆民族地区划分
　　2.4.2 “西部边疆民族地区”分析框架的提出
　　2.4.3 “西部边疆民族地区”框架提出的依据及重要意义
　　2.5 构建西部边疆民族地区和谐社会与公共服务均等化的协调性分析
　　2.5.1 构建和谐社会与公共服务均等化的关系
　　2.5.2 基本公共服务非均等化对构建西部边疆民族地区和谐社会的影响
　　第三章 西部边疆民族地区基本公共服务供给体制历史沿革
　　3.1 新中国成立初期我国及西部边疆民族地区基本公共服务供给体制（1949-1958年）
　　3.1.1 基本公共服务供给机制形成背景
　　3.1.2 农村基本公共服务供给体制
　　3.1.3 城市基本公共服务供给体制
　　3.1.4 西部边疆民族地区基本公共服务供给的特殊政策
　　3.1.5 小结
　　3.2 人民公社时期我国及西部边疆民族地区基本公共服务供给体制（1958-1978年）
　　3.2.1 基本公共服务机制形成的政策背景
　　3.2.2 农村基本公共服务供给体制
　　3.2.3 城市基本公共服务供给体制._
　　3.2.4 西部边疆民族地区基本公共服务供给的特殊政策
　　3.2.5 小结
　　3.3 改革开放后我国及西部边疆民族地区基本金共服务供给体制（1978-1993年）
　　3.3.1 基本公共服务体制演变的历史背景
　　3.3.2 农村基本公共服务供给体制变革
　　3.3.3 新的城市基本公共服务供给制度基本形成
　　3.3.4 西部边疆民族地区基本公共服务供给的特殊政策
　　3.3.5 小结
　　3.4 财税改革后我国及西部边疆民族地区基本公共服务供给体制（1994-2000年）
　　3.4.1 财税改革后基本公共服务供给政策演变的历史背景
　　3.4.2 农村基本公共服务供给体制变革
　　3.4.3 城镇基本公共服务供给体制进一步完善
　　3.4.4 西部边疆民族地区基本公共服务供给的特殊政策
　　……
　　第四章 西部边疆民族地区基本公共服务水平差距测度
　　第五章 西部边疆民族地区基本公共服务供给效率差距
　　第六章 西部边疆民族地区基本公共服务满意度及优先序
　　第七章 西部边疆民族地区实现公共服务均等化的机制构建与制度设计
　　第八章 结论与展望
　　参考文献
　　致谢

　　崔登峰，男，汉族，1978年8月出生，河南平顶山人。中国农业大学管理学博士，石河子大学品牌营销研究中心主任，石河子大学经管学院市场营销学科带头人，副教授、硕士生导师，主要从事品牌管理、市场营销、农业经济管理、区域经济等教学和科研工作。近年来，主持国家社科基金项目、兵团软科学和兵团社科基金项目各1项，出版专著2部，联合主编教材一部，在《农业经济问题》、《产业经济研究》、《农业现代化研究》、《对外经贸实务》等刊物发表学术论文40余篇。
　　朱金鹤，女，1979年3月出生于新疆昌吉。华南农业大学管理学博士，农业经济管理博士后，经济学副教授，硕士生导师；主要研究方向为区域经济、制度经济与产业经济。近年来主持国家社科基金重大招标项目子课题（07&ZD028）、国家社科基金青年项目（09CJL018）、兵团软科学（2013BB024-3）、博士后基金项目、博士启动项目各一项；专著3部，参著2部，以独立作者获教学科研奖励13项，发表论文50余篇，其中核心期刊24篇。

　　《西部边疆民族地区基本公共服务均等化问题研究》选取省级层面为最小研究单元，综合运用了历史分析法、新制度经济学方法对新中国成立以来西部边疆民族地区基本公共服务供给制度历史沿革进行了梳理。研究发现：随着经济体制改革和居民生活水平提升，西部边疆民族地区城乡基本公共服务供给主体、筹资机制、决策机制、供给内容等都在不断发生变革，但变革严重滞后于经济体制改革；新中国成立以来，尤其是西部大开发以来国家对西部边疆民族地区给予了较多政策扶持和资金补助，但由于西部边疆民族地区基本公共服务供给起点低、机制滞后且不完善、部分财政分配制度安排不公平，最终导致区域差距、城乡差距不断拉大。