秘密侦查的理论与实践
第一章 秘密侦查的原理
第一节 秘密侦查的概念
一、“侦查”的界定
二、“秘密”的界定
三、秘密侦查与侦查保密
四、现有秘密侦查的概念
五、本书对“秘密侦查”的界定
第二节 秘密侦查相关概念
一、新型侦查手段
二、特殊侦查措施
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第一节 秘密侦查的概念
一、“侦查”的界定
二、“秘密”的界定
三、秘密侦查与侦查保密
四、现有秘密侦查的概念
五、本书对“秘密侦查”的界定
第二节 秘密侦查相关概念
一、新型侦查手段
二、特殊侦查措施
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马海舰 1968年出生，安徽省亳州市人，法学硕士，诺华公司安保部中国区安保副总监，中国刑警学院客座教授，复旦大学司法与诉讼制度研究中心研究员。 长期从事刑事执法工作，1988年7月毕业于安徽省人民警察学校，随后进入安徽省亳州市公安局，先后从事刑侦工作、派出所工作、法制工作。1997年7月考入华东政法学院犯罪学专业攻读硕士研究生，研修犯罪学和侦查学；2000年7月毕业，获法学硕士学位。2000年8月进入安徽省人民检察院，从事侦查监督工作。2003年10月底辞职，应聘进入外企，从事知识产权/品牌保护、安保工作，配合执法机关办理的五起案件分别被列为2005年公安部十大侵犯知识产权犯罪案件、2009年农业部十起农资打假典型案件、2009年最高人民法院三起农资打假典型刑事案件、2010年农业部十起农资打假典型案件、2012年公安部严打假冒伪劣犯罪十大典型案例、2012年打击制售假劣农资犯罪十起典型案例，多次获外企“总经理奖”，曾任中国外商投资企业协会优质品…
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秘密侦查是一种有效的犯罪侦查方法，但是这种方法的使用往往会侵犯有关人员的合法权利，如隐私权、通信自由权等。由于其涉及公民的基本权利，大多数国家都通过立法做出明确规定。我国修改以后的《刑事诉讼法》对秘密侦查进行了必要规范，这有利于实现打击犯罪与保障人权的平衡。本书在阐述秘密侦查原理的基础上，首次对内线型秘密侦查、外线型秘密侦查、技术型秘密侦查以及其他类型的秘密侦查进行了深入、系统的研究，概念准确，论证充分，结构合理，理论联系实际，必将有助于侦查人员对《刑事诉讼法》有关规定的正确理解和执行，推动我国秘密侦查制度的进步和完善。
第一章 秘密侦查的原理
第一节 秘密侦查的概念
一、“侦查”的界定
二、“秘密”的界定
三、秘密侦查与侦查保密
四、现有秘密侦查的概念
五、本书对“秘密侦查”的界定
第二节 秘密侦查相关概念
一、新型侦查手段
二、特殊侦查措施
三、主动型侦查
四、技术侦查
五、隐性侦查
第三节 中国秘密侦查史
一、中国奴隶社会秘密侦查
二、中国封建社会秘密侦查
三、中国近代秘密侦查
第四节 国外秘密侦查史
一、国外古代秘密侦查
二、国外近代秘密侦查
三、美国现代秘密侦查
四、欧洲现代秘密侦查
五、国外秘密侦查的考察结论
第五节 秘密侦查的依据
一、侦查目的要求
二、权利对等理念
三、法益权衡理论
第六节 秘密侦查的规制
一、秘密侦查的争议
二、秘密侦查的风险
三、秘密侦查的立法
四、西方秘密侦查立法的共通趋势
第七节 秘密侦查的特征
一、秘密侦查特征的种种观点
二、秘密侦查特征的界定
第八节 秘密侦查的原则
一、国外秘密侦查的原则
二、我国秘密侦查的原则
第九节 秘密侦查的分类
一、国内目前对秘密侦查的分类
二、国外对秘密侦查的分类
三、国际公约对秘密侦查的分类
四、本书对秘密侦查的分类
第二章 内线型秘密侦查
第一节 内线型秘密侦查概述
一、内线型秘密侦查的概念
二、内线侦查的基本类型
三、内线型秘密侦查的沿革
四、内线型秘密侦查的必要性
五、复线侦查
六、内线型秘密侦查的原则
第二节 刑事特情侦查
一、刑事特情的概念
二、刑事特情的分类
三、刑事特情侦查的概念
四、刑事特情的选择
五、刑事特情的运用
六、专案中的逆用侦查
七、刑事特情侦查的两个界限
八、刑事特情的保护
九、香港廉政公署的特情侦查
第三节 卧底侦查
一、卧底侦查概念界定
二、卧底侦查与相关概念辨析
三、卧底侦查的正当性根据
四、卧底侦查的作用
五、卧底侦查的条件和运用原则
六、卧底人员的选择
七、卧底侦查前的准备工作
八、卧底侦查的指挥和实施
九、对卧底人员的保护
十、网上卧底侦查
十一、境外卧底侦查立法情况
十二、我国卧底侦查的法治化
第四节 狱内侦查
一、狱内侦查的概念
二、狱内侦查的适用范围
三、狱内侦查人员的选择
四、狱内侦查的方法
五、狱内侦查与其他措施的配合
六、狱侦业务建设
七、狱内特情的规制
第三章 外线型秘密侦查
第一节 外线型秘密侦查概述
一、外线侦查的概念
二、外线侦查与技术侦查
三、外线侦查的目的和任务
四、外线侦查的特点
五、外线侦查的原则
六、外线侦查的注意事项
七、国外外线侦查运用概况
八、国外外线侦查规制概况
第二节 跟踪盯梢
一、跟踪盯梢的概念
二、跟踪盯梢的原则
三、跟踪梢位的种类
四、跟踪盯梢的方式
五、跟踪盯梢的准备工作
六、跟踪盯梢的方法
七、对脱梢、反盯梢的处置
八、跟踪盯梢中应注意的问题
九、香港廉政公署的跟踪
第三节 守候监视
一、守候监视的概念
二、守候监视的目标
三、守候监视的准备
四、守候监视点的选择
五、守候监视的类型
六、守候监视的方法
七、守候监视应注意的问题
第四节 密拍密录
一、密拍密录的概念
二、密拍密录的原则
三、密拍密录的方法
四、密拍密录的要求
五、现代窃照技术
六、国外秘拍密录规制概况
七、我国密拍密录的规制
第五节 秘密拘捕
一、秘密拘捕的概念
二、秘密拘捕的情形
三、秘密拘捕的原则
四、秘密拘捕前的准备
五、秘密拘捕的方法
六、秘密拘捕的实施
七、秘密拘捕的合法性问题
八、《刑事诉讼法》修改中有关“秘密拘捕”的争议
第四章 技术型秘密侦查
第一节 技术型秘密侦查概述
一、技术型秘密侦查的概念
二、技术侦查不同于刑事技术
三、技术型秘密侦查的种类
四、技术侦查的特点
五、技术侦查的作用
六、我国技术侦查的立法
七、我国技术侦查现状
第二节 秘密监听
一、秘密监听的概念
二、监听技术简介
三、监听设备简介
四、秘密监听的分类
五、国外秘密监听立法
六、我国秘密监听的现状及其适用
七、我国秘密监听的立法完善
第三节 窥视监控
一、窥视监控的概念
二、窥视监控技术
三、窥视监控的规制
第四节 密搜密取
一、密搜密取的概念
二、密搜密取的作用
三、密搜密取的原则
四、密搜密取的方法
五、密搜密取的准备
六、密搜密取的实施
七、秘密搜查之争议
八、密搜密取的合法性问题
第五节 邮件检查
一、邮件概述
二、邮件检查的概念
三、中国邮件检查史
四、邮件检查的依据
五、邮件检查的实施
六、德国的邮件检查
第六节 网络侦控
一、网络侦控的概念
二、网络侦控的作用
三、网络侦控的类型
四、网络侦控的特点
五、网络侦控的方法
六、网络侦控的立法
七、我国网络侦控的立法
八、网络侦控的业务建设
第五章 其他型秘密侦查
第一节 秘密查访
一、秘密查访的概念
二、秘密查访的对象
三、秘密查访的方式
四、秘密查访适用的情形
五、秘密查访的实施
第二节 秘密初查
一、秘密初查的概念
二、秘密初查的提出
三、秘密初查的实施
四、对职务犯罪进行秘密初查
五、对黑恶犯罪进行秘密初查
六、对经济犯罪进行秘密初查
七、对网络犯罪进行秘密初查
第三节 秘密辨认
一、秘密辨认的概念
二、秘密辨认的规则
三、秘密辨认的实施
四、秘密辨认需注意的问题
五、网上秘密辨认
第四节 便衣侦查
一、便衣侦查的概念
二、加强便衣侦查的必要性
三、便衣侦查的实践
四、便衣侦查的方法
五、便衣警察的选拔和培训
六、便衣侦查的作用
七、便衣侦查长效机制建设
八、美国便衣警察
第五节 刑嫌调控
一、刑嫌调控的概念
二、刑嫌调控的基本原理
三、刑嫌调控的历史沿革
四、刑嫌调控在侦查工作中的作用
五、确定刑嫌人员的条件
六、刑嫌调控的实施
七、刑嫌调控面临的问题
八、刑嫌调控的工作模式
九、刑嫌调控的规范化建设
第六节 诱惑侦查
一、诱惑侦查概念界定
二、诱惑侦查的历史沿革
三、诱惑侦查的功能
四、诱惑侦查的类型
五、诱惑侦查的特点
六、诱惑侦查的法律评析
七、诱惑侦查的运用原则
八、诱惑侦查的组织实施
九、国外诱惑侦查立法
十、我国诱惑侦查的规制
十一、美国诱惑侦查的实践
第七节 控制交付
一、控制交付的概念
二、控制交付的依据
三、控制交付的性质
四、控制交付的分类
五、控制交付的实施原则
六、控制交付的实施
第六章 秘密侦查基础业务
第一节 刑事特情建设
一、刑事特情建设的概念
二、刑事特情建设的原则
三、刑事特情的物建
四、刑事特情据点建设
五、刑事特情的管理
六、国外特情立法情况
七、我国刑事特情法治化
第二节 行动技术建设
一、行动技术建设的概念
二、行动技术建设的依据
三、行动技术建设的原则
四、行动技术的人才建设
五、行动技术的装备建设
六、国外行动技术立法简介
七、我国行动技术的法治化
第三节 外线侦查技术建设
一、外线侦查技术建设的概念
^ 收 起
第一节 秘密侦查的概念
一、“侦查”的界定
二、“秘密”的界定
三、秘密侦查与侦查保密
四、现有秘密侦查的概念
五、本书对“秘密侦查”的界定
第二节 秘密侦查相关概念
一、新型侦查手段
二、特殊侦查措施
三、主动型侦查
四、技术侦查
五、隐性侦查
第三节 中国秘密侦查史
一、中国奴隶社会秘密侦查
二、中国封建社会秘密侦查
三、中国近代秘密侦查
第四节 国外秘密侦查史
一、国外古代秘密侦查
二、国外近代秘密侦查
三、美国现代秘密侦查
四、欧洲现代秘密侦查
五、国外秘密侦查的考察结论
第五节 秘密侦查的依据
一、侦查目的要求
二、权利对等理念
三、法益权衡理论
第六节 秘密侦查的规制
一、秘密侦查的争议
二、秘密侦查的风险
三、秘密侦查的立法
四、西方秘密侦查立法的共通趋势
第七节 秘密侦查的特征
一、秘密侦查特征的种种观点
二、秘密侦查特征的界定
第八节 秘密侦查的原则
一、国外秘密侦查的原则
二、我国秘密侦查的原则
第九节 秘密侦查的分类
一、国内目前对秘密侦查的分类
二、国外对秘密侦查的分类
三、国际公约对秘密侦查的分类
四、本书对秘密侦查的分类
第二章 内线型秘密侦查
第一节 内线型秘密侦查概述
一、内线型秘密侦查的概念
二、内线侦查的基本类型
三、内线型秘密侦查的沿革
四、内线型秘密侦查的必要性
五、复线侦查
六、内线型秘密侦查的原则
第二节 刑事特情侦查
一、刑事特情的概念
二、刑事特情的分类
三、刑事特情侦查的概念
四、刑事特情的选择
五、刑事特情的运用
六、专案中的逆用侦查
七、刑事特情侦查的两个界限
八、刑事特情的保护
九、香港廉政公署的特情侦查
第三节 卧底侦查
一、卧底侦查概念界定
二、卧底侦查与相关概念辨析
三、卧底侦查的正当性根据
四、卧底侦查的作用
五、卧底侦查的条件和运用原则
六、卧底人员的选择
七、卧底侦查前的准备工作
八、卧底侦查的指挥和实施
九、对卧底人员的保护
十、网上卧底侦查
十一、境外卧底侦查立法情况
十二、我国卧底侦查的法治化
第四节 狱内侦查
一、狱内侦查的概念
二、狱内侦查的适用范围
三、狱内侦查人员的选择
四、狱内侦查的方法
五、狱内侦查与其他措施的配合
六、狱侦业务建设
七、狱内特情的规制
第三章 外线型秘密侦查
第一节 外线型秘密侦查概述
一、外线侦查的概念
二、外线侦查与技术侦查
三、外线侦查的目的和任务
四、外线侦查的特点
五、外线侦查的原则
六、外线侦查的注意事项
七、国外外线侦查运用概况
八、国外外线侦查规制概况
第二节 跟踪盯梢
一、跟踪盯梢的概念
二、跟踪盯梢的原则
三、跟踪梢位的种类
四、跟踪盯梢的方式
五、跟踪盯梢的准备工作
六、跟踪盯梢的方法
七、对脱梢、反盯梢的处置
八、跟踪盯梢中应注意的问题
九、香港廉政公署的跟踪
第三节 守候监视
一、守候监视的概念
二、守候监视的目标
三、守候监视的准备
四、守候监视点的选择
五、守候监视的类型
六、守候监视的方法
七、守候监视应注意的问题
第四节 密拍密录
一、密拍密录的概念
二、密拍密录的原则
三、密拍密录的方法
四、密拍密录的要求
五、现代窃照技术
六、国外秘拍密录规制概况
七、我国密拍密录的规制
第五节 秘密拘捕
一、秘密拘捕的概念
二、秘密拘捕的情形
三、秘密拘捕的原则
四、秘密拘捕前的准备
五、秘密拘捕的方法
六、秘密拘捕的实施
七、秘密拘捕的合法性问题
八、《刑事诉讼法》修改中有关“秘密拘捕”的争议
第四章 技术型秘密侦查
第一节 技术型秘密侦查概述
一、技术型秘密侦查的概念
二、技术侦查不同于刑事技术
三、技术型秘密侦查的种类
四、技术侦查的特点
五、技术侦查的作用
六、我国技术侦查的立法
七、我国技术侦查现状
第二节 秘密监听
一、秘密监听的概念
二、监听技术简介
三、监听设备简介
四、秘密监听的分类
五、国外秘密监听立法
六、我国秘密监听的现状及其适用
七、我国秘密监听的立法完善
第三节 窥视监控
一、窥视监控的概念
二、窥视监控技术
三、窥视监控的规制
第四节 密搜密取
一、密搜密取的概念
二、密搜密取的作用
三、密搜密取的原则
四、密搜密取的方法
五、密搜密取的准备
六、密搜密取的实施
七、秘密搜查之争议
八、密搜密取的合法性问题
第五节 邮件检查
一、邮件概述
二、邮件检查的概念
三、中国邮件检查史
四、邮件检查的依据
五、邮件检查的实施
六、德国的邮件检查
第六节 网络侦控
一、网络侦控的概念
二、网络侦控的作用
三、网络侦控的类型
四、网络侦控的特点
五、网络侦控的方法
六、网络侦控的立法
七、我国网络侦控的立法
八、网络侦控的业务建设
第五章 其他型秘密侦查
第一节 秘密查访
一、秘密查访的概念
二、秘密查访的对象
三、秘密查访的方式
四、秘密查访适用的情形
五、秘密查访的实施
第二节 秘密初查
一、秘密初查的概念
二、秘密初查的提出
三、秘密初查的实施
四、对职务犯罪进行秘密初查
五、对黑恶犯罪进行秘密初查
六、对经济犯罪进行秘密初查
七、对网络犯罪进行秘密初查
第三节 秘密辨认
一、秘密辨认的概念
二、秘密辨认的规则
三、秘密辨认的实施
四、秘密辨认需注意的问题
五、网上秘密辨认
第四节 便衣侦查
一、便衣侦查的概念
二、加强便衣侦查的必要性
三、便衣侦查的实践
四、便衣侦查的方法
五、便衣警察的选拔和培训
六、便衣侦查的作用
七、便衣侦查长效机制建设
八、美国便衣警察
第五节 刑嫌调控
一、刑嫌调控的概念
二、刑嫌调控的基本原理
三、刑嫌调控的历史沿革
四、刑嫌调控在侦查工作中的作用
五、确定刑嫌人员的条件
六、刑嫌调控的实施
七、刑嫌调控面临的问题
八、刑嫌调控的工作模式
九、刑嫌调控的规范化建设
第六节 诱惑侦查
一、诱惑侦查概念界定
二、诱惑侦查的历史沿革
三、诱惑侦查的功能
四、诱惑侦查的类型
五、诱惑侦查的特点
六、诱惑侦查的法律评析
七、诱惑侦查的运用原则
八、诱惑侦查的组织实施
九、国外诱惑侦查立法
十、我国诱惑侦查的规制
十一、美国诱惑侦查的实践
第七节 控制交付
一、控制交付的概念
二、控制交付的依据
三、控制交付的性质
四、控制交付的分类
五、控制交付的实施原则
六、控制交付的实施
第六章 秘密侦查基础业务
第一节 刑事特情建设
一、刑事特情建设的概念
二、刑事特情建设的原则
三、刑事特情的物建
四、刑事特情据点建设
五、刑事特情的管理
六、国外特情立法情况
七、我国刑事特情法治化
第二节 行动技术建设
一、行动技术建设的概念
二、行动技术建设的依据
三、行动技术建设的原则
四、行动技术的人才建设
五、行动技术的装备建设
六、国外行动技术立法简介
七、我国行动技术的法治化
第三节 外线侦查技术建设
一、外线侦查技术建设的概念
^ 收 起
马海舰 1968年出生，安徽省亳州市人，法学硕士，诺华公司安保部中国区安保副总监，中国刑警学院客座教授，复旦大学司法与诉讼制度研究中心研究员。 长期从事刑事执法工作，1988年7月毕业于安徽省人民警察学校，随后进入安徽省亳州市公安局，先后从事刑侦工作、派出所工作、法制工作。1997年7月考入华东政法学院犯罪学专业攻读硕士研究生，研修犯罪学和侦查学；2000年7月毕业，获法学硕士学位。2000年8月进入安徽省人民检察院，从事侦查监督工作。2003年10月底辞职，应聘进入外企，从事知识产权/品牌保护、安保工作，配合执法机关办理的五起案件分别被列为2005年公安部十大侵犯知识产权犯罪案件、2009年农业部十起农资打假典型案件、2009年最高人民法院三起农资打假典型刑事案件、2010年农业部十起农资打假典型案件、2012年公安部严打假冒伪劣犯罪十大典型案例、2012年打击制售假劣农资犯罪十起典型案例，多次获外企“总经理奖”，曾任中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会*案例/执法委员会副主席（2010-2012年）。 主要研究方向和学术兴趣为犯罪学、侦查学，先后在《公安学论丛》、《诉讼法论丛》、《证据学论坛》、《法学》、《法学杂志》、《犯罪研究》、《青少年犯罪问题》、《人民检察》、《知识产权法研究》、《海关法评论》等刊物上发表学术论文50多篇；其中四篇论文分别获安徽省人民检察院、最高人民检察院二、三等奖，一篇论文获2013年12月“首届全国经侦论坛”二等奖。著作类成果有《刑事侦查措施》（专著，法律出版社2006年版）、《侦查学》（参著，中国方正出版社2007年版）、《中国侦查主体制度》（主编，法律出版社2011年版）、《侦查措施新论》（专著，法律出版社2012年版）、《公安侦查基础工作实务》（主编，法律出版社2013年版）。参与国家、省部级课题三项，主持中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会课题一项。
^ 收 起
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秘密侦查是一种有效的犯罪侦查方法，但是这种方法的使用往往会侵犯有关人员的合法权利，如隐私权、通信自由权等。由于其涉及公民的基本权利，大多数国家都通过立法做出明确规定。我国修改以后的《刑事诉讼法》对秘密侦查进行了必要规范，这有利于实现打击犯罪与保障人权的平衡。本书在阐述秘密侦查原理的基础上，首次对内线型秘密侦查、外线型秘密侦查、技术型秘密侦查以及其他类型的秘密侦查进行了深入、系统的研究，概念准确，论证充分，结构合理，理论联系实际，必将有助于侦查人员对《刑事诉讼法》有关规定的正确理解和执行，推动我国秘密侦查制度的进步和完善。
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