城乡中国（下）

　　第六部分寻找突破口
　　“政社合一”的长尾巴
　　也谈“土地的社会保障功能”
　　政产不分，遗祸无穷
　　农村确权要到户
　　拖延改革，永无宁日
　　为什么宅基地流转后来居上？
　　分宅基地的游戏
　　“房地分离”是奇迹
　　超强的土地需要
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　　周其仁，北京大学国家发展研究院教授，孙冶方经济学奖获得者，中国改革开放30年30名经济人物之一。
　　早年在黑龙江下乡，其中在完达山狩猎七年半。
　　1978年从农村考入中国人民大学经济系。毕业后工作于中国社会科学院农村研究所和国务院农村发展研究中心发展研究所，在杜润生先生指导下从事农村改革发展的调查研究。
　　1989年5月后在英国牛津大学、美国科罗拉多大学和芝加哥大学访问学习。1991年秋进入加州大学洛杉矶分校，获硕士和博士学位。1996年春季起，回北京大学中国经济研究中心（现为国家发展研究院）任教，并应邀为中欧国际工商管理学院、浙江大学经济学院、复旦大学经济学院和长江商学院等院校开设课程。
　　研究范围主要包括产权与合约、经济史、经济制度变迁理论、企业与市场组织、…
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　　《城乡中国（下）》介绍了中国虽然大，可以说只有两块地方：一是城市，一是乡村。中国的人口十几亿，也可以说只有两部分人：一部分叫城里人，另外一部分叫乡下人。城乡中国深刻的分野，促使费孝通先生在20世纪40年代就写出他著名的《乡土中国》。
　　今天，虽然中国的经济飞速发展，可是城乡之间依然有着巨大的差距，甚至鸿沟越来越大，导致中国发展中的大多数重点难点，都在农村，都在城乡之间。周其仁教授在《城乡中国》中指出，没有农村、农业和农民状况的根本改善，国民经济是搞不起来的。因此，近年来关于城镇化的讨论始终不绝于耳，成为政府、大众、舆论、专家学者热议的焦点问题。
　　5年来，周其仁教授及其同人陆续以实地调研的形式，深入调查了中国很多地方城乡的情况，在《城乡中国》一书中，将城乡之间这些差异形成的原因、后果以及可能的解决办法娓娓道来，试图增加对中国社会和经济的认识，找出沸沸扬扬的城镇化改革的症结，消除城乡之间的巨…
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　　第六部分寻找突破口
　　“政社合一”的长尾巴
　　也谈“土地的社会保障功能”
　　政产不分，遗祸无穷
　　农村确权要到户
　　拖延改革，永无宁日
　　为什么宅基地流转后来居上？
　　分宅基地的游戏
　　“房地分离”是奇迹
　　超强的土地需要
　　第七部分治标分歧路
　　土地用途管制的起源
　　土地用途管制的后果
　　制度成本，兹事体大
　　逼出来的“增减挂钩”
　　挂钩主体是怎样产生的？
　　政府主导的增减挂钩
　　郫县的佐证
　　土地收益分配与权利的制度安排
　　第八部分“挂钩”三岔口
　　走出“半拉子”改革工程的第一步
　　市场版的“挂钩”（上）
　　市场版的“挂钩”（下）
　　“土地交易所”破土而出
　　土地的市场流转不可阻挡
　　从产权的角度看土地流转
　　国土部怎么成了“供地部”？
　　行政之手不高明
　　土地配置，何难之有？
　　分权、分责、分利
　　第九部分思维的辨析
　　辨“土地供求无弹性”
　　辨“给农民权利会损害农民利益”
　　辨“土地涨价要归公”
　　辨“建筑不自由”
　　辨“土地配置靠规划，不靠市场”
　　规划出错催生市场
　　管制不当激活黑市
　　法外行为一分为三
　　“非法”帽子满天飞
　　同地同权的宪法依据
　　农地农房入市，会天下大乱吗？
　　农房入市早就发生了
　　收权容易还权难
　　改革要改也要革
　　房转地转，帮衬人转
　　第十部分形势比人强
　　打开城乡间的市场之门
　　以城带乡“新土改”
　　缘起上海的“三个集中”
　　“地票”是一个了不起的创造
　　凤凰社区飞凤凰
　　土地入市的路线图
　　转让权的政治经济学
　　跋 从乡土中国到城乡中国
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　　周其仁，北京大学国家发展研究院教授，孙冶方经济学奖获得者，中国改革开放30年30名经济人物之一。
　　早年在黑龙江下乡，其中在完达山狩猎七年半。
　　1978年从农村考入中国人民大学经济系。毕业后工作于中国社会科学院农村研究所和国务院农村发展研究中心发展研究所，在杜润生先生指导下从事农村改革发展的调查研究。
　　1989年5月后在英国牛津大学、美国科罗拉多大学和芝加哥大学访问学习。1991年秋进入加州大学洛杉矶分校，获硕士和博士学位。1996年春季起，回北京大学中国经济研究中心（现为国家发展研究院）任教，并应邀为中欧国际工商管理学院、浙江大学经济学院、复旦大学经济学院和长江商学院等院校开设课程。
　　研究范围主要包括产权与合约、经济史、经济制度变迁理论、企业与市场组织、垄断、管制与管制改革等等。自1996年以来，相继开设了有关经济组织和经济制度、发展经济学、新制度经济学等课程。
　　著作有《改革的逻辑》、《竞争与繁荣》、《货币的教训》、《中国做对了什么》、《病有所医当问谁》、《世事胜棋局》、《真实世界的经济学》、《挑灯看剑》、《产权与制度变迁》等。
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　　《城乡中国（下）》介绍了中国虽然大，可以说只有两块地方：一是城市，一是乡村。中国的人口十几亿，也可以说只有两部分人：一部分叫城里人，另外一部分叫乡下人。城乡中国深刻的分野，促使费孝通先生在20世纪40年代就写出他著名的《乡土中国》。
　　今天，虽然中国的经济飞速发展，可是城乡之间依然有着巨大的差距，甚至鸿沟越来越大，导致中国发展中的大多数重点难点，都在农村，都在城乡之间。周其仁教授在《城乡中国》中指出，没有农村、农业和农民状况的根本改善，国民经济是搞不起来的。因此，近年来关于城镇化的讨论始终不绝于耳，成为政府、大众、舆论、专家学者热议的焦点问题。
　　5年来，周其仁教授及其同人陆续以实地调研的形式，深入调查了中国很多地方城乡的情况，在《城乡中国》一书中，将城乡之间这些差异形成的原因、后果以及可能的解决办法娓娓道来，试图增加对中国社会和经济的认识，找出沸沸扬扬的城镇化改革的症结，消除城乡之间的巨大分隔。也期望让更多的读者通过《城乡中国》了解和思考今日的中国和未来的发展，找到新的经济和社会发展的契机和触发点。
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