从法制到法治

　　引言
　　一  开辟一个新的时代：民主法制化
　　(一)从历史深处走来：对共和国法制史的反思
　　(二)历史性转折的开端
　　1.社会主义民主法制新模式
　　2.民主与法制：法学界的聚焦点
　　3.预示“法治”的“超级审判”
　　二  在“法治”与“人治”之间
　　(一)对“法治”的初步界定
　　(二)法治优于人治
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　　程燎原，著名法理学家，曾任西南政法大学教授，现任重庆大学法学院教授。代表著作有：《法治论》《权利论》（与王人博合著）、《从法制到法治》、《清末法政人的世界》、《中国法治政体问题初探》等。1989年与王人博合作《法治论》，是1990年代国内外极具影响力的学术著作，国内系统研究法治理论的开山之作。

　　本书梳理、总结和反思了中国当代法治思想、理论的生成与演变，并借此积淀中国法治的学术传统，以及浓缩了中国人对法制现代化的认识与思辨，展现“法治”对“法制”的超越与成就，揭示中国坚定地走向法治国家的进程。
　　本书首版由法律出版社1999年出版，获得司法部2000年优秀科研成果的一等奖。此次修订再版，一方面改正了几处资料上的缺失，删去了一些不必要且不适当的评论；另一方面，增加了“代修订版后记”和附录：《用“法治的方式”推进和巩固法治》一文作为代后记，并收录了对本书进行颇有启发意义的评述与分析的《当代中国法治理论孕育生长的反思——读〈从法制到法治〉》一文。
　　值此本书修订再版之际，“法治中国”之声，可谓“铿锵其鸣，声如钟磬”。其鸣、其声，无疑蕴含了当下对已经过去的那段历史的响应与再造。

　　引言
　　一  开辟一个新的时代：民主法制化
　　(一)从历史深处走来：对共和国法制史的反思
　　(二)历史性转折的开端
　　1.社会主义民主法制新模式
　　2.民主与法制：法学界的聚焦点
　　3.预示“法治”的“超级审判”
　　二  在“法治”与“人治”之间
　　(一)对“法治”的初步界定
　　(二)法治优于人治
　　1.法治的政治意义
　　2.法治的经济效用
　　3.法治的稳定功能
　　(三)结合或对立：法治与人治关系的辩证
　　(四)一个初步的蓝图
　　1.高扬法治精神，反对人治思想
　　2.发展社会主义民主
　　3.健全法律制度
　　4.造就合格的法律操作者
　　(五)西方法治的价值
　　(六)几点评论
　　1.“概念之争”还是“主张之争”
　　2.时代的使命与时代的局限
　　3.法治论的成功与困顿
　　三  窘迫中的追求：法治的价值与尊严
　　(一)对“法治”的再认识
　　1.法治就是“法律至上”
　　2.法治就是“限制权力”和“保障自由”
　　3.法治就是一种新的社会组织方式
　　(二)法治的价值
　　1.法治：商品经济的内在需求
　　2.法治：政治体制改革的目标
　　3.法治：现代文明的普遍准则
　　4.“法治权威主义”还是“新权威主义”：一个重要的插曲
　　(三)重构法治之路
　　1.商品经济：走向法治的基点
　　2.政治改革：厉行法治的关键
　　3.法制改革：推进法治的动力
　　4.法律文化革命：步入法治的前提
　　 四  市场经济就是“法治经济”
　　(一)“法治经济”：法学对市场经济的审视
　　(二)“法治经济”的法律框架：公法与私法的划分
　　(三)“法治经济”的价值体系：从“权利本位”到“现代法的精神”
　　五  人权与法治
　　(一)人权概念的认识
　　1.人权的存在形态
　　2.人权与自然权利
　　3.人权精神
　　(二)人权的道德性
　　(三)人权与马克思主义
　　(四)人权的法律保障
　　(五)还须讨论的问题
　　1.人权与法治
　　2.人权与现代化
　　3.人权与中国文化传统
　　六  宪政与法治
　　(一)对宪法的“中国式”解释
　　(二)宪政之义
　　(三)公民权利与国家权力
　　(四)宪法权威
　　(五)学理中的失落
　　1.宪法的道德性
　　2.民主与宪政
　　3.宪政与现代化
　　4.宪政与传统资源
　　七  从“法制国家”到“法治国家”
　　(一)三年的追寻：中国法治之路
　　(二)时代强音：“法制国家”的提出
　　(三)法学界的论争：“法制国家”还是“法治国家”
　　(四)跨世纪的宣言：建设社会主义法治国家
　　八  中国法治的基本理念
　　(一)法治的精义
　　(二)法治的要素和法治国家的标志、模式
　　1.法治的要素
　　2.法治国家的标志
　　3.法治模式
　　(三)法治的工具性和目的性
　　(四)法律信仰与法治
　　(五)中国法治化的道路
　　1.移植论与本土化
　　2.政府主导和社会推进
　　附录
　　当代中国法治理论孕育生长的反思——读《从法制到法治》
　　后记
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　　程燎原，著名法理学家，曾任西南政法大学教授，现任重庆大学法学院教授。代表著作有：《法治论》《权利论》（与王人博合著）、《从法制到法治》、《清末法政人的世界》、《中国法治政体问题初探》等。1989年与王人博合作《法治论》，是1990年代国内外极具影响力的学术著作，国内系统研究法治理论的开山之作。

　　本书梳理、总结和反思了中国当代法治思想、理论的生成与演变，并借此积淀中国法治的学术传统，以及浓缩了中国人对法制现代化的认识与思辨，展现“法治”对“法制”的超越与成就，揭示中国坚定地走向法治国家的进程。
　　本书首版由法律出版社1999年出版，获得司法部2000年优秀科研成果的一等奖。此次修订再版，一方面改正了几处资料上的缺失，删去了一些不必要且不适当的评论；另一方面，增加了“代修订版后记”和附录：《用“法治的方式”推进和巩固法治》一文作为代后记，并收录了对本书进行颇有启发意义的评述与分析的《当代中国法治理论孕育生长的反思——读〈从法制到法治〉》一文。
　　值此本书修订再版之际，“法治中国”之声，可谓“铿锵其鸣，声如钟磬”。其鸣、其声，无疑蕴含了当下对已经过去的那段历史的响应与再造。