郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态
序言 我对本轮经济改革总体上持谨慎正面评价 / 00
导论 重塑政府与市场的边界，以新常态革除旧制度 / 00
第一篇 革除阻碍改革的旧制度：那只伸得过长的手
第一章 国企：绝对的垄断导致绝对的腐败 / 00
一、央企腐败已被政府抬上了台面/ 00
二、央企高管透过国有资产交易，从中牟取暴利/ 00
三、国企招投标、海外投资成为权力寻租的温床/ 00
第二章 权力：绝对的权力导致绝对的腐败/ 00
一、中国“权力金字塔”透过财权、人事升迁权实现由上而下的管控/ 0
二、美国行政体制：财权受预算制度制约，人事升迁与上级无关/ 0
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导论 重塑政府与市场的边界，以新常态革除旧制度 / 00
第一篇 革除阻碍改革的旧制度：那只伸得过长的手
第一章 国企：绝对的垄断导致绝对的腐败 / 00
一、央企腐败已被政府抬上了台面/ 00
二、央企高管透过国有资产交易，从中牟取暴利/ 00
三、国企招投标、海外投资成为权力寻租的温床/ 00
第二章 权力：绝对的权力导致绝对的腐败/ 00
一、中国“权力金字塔”透过财权、人事升迁权实现由上而下的管控/ 0
二、美国行政体制：财权受预算制度制约，人事升迁与上级无关/ 0
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郎咸平，著名经济学家。美国沃顿商学院博士，曾任沃顿商学院、密歇根州立大学、俄亥俄州立大学、纽约大学和芝加哥大学教授。主要致力于公司监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与收购、破产等方面的研究。著有《中国经济到了最危险的边缘》、《让人头疼的热点》、《“新政”能否改变中国》、《我们的日子为什么这么难》、《公司治理》（增补版）等。
本书中，郎咸平教授秉承了他一贯“看问题入木三分、直抵要害，分析问题一针见血，依靠真实数据，并能给出合理、可操作的解决方案”的特点，从“重塑政府与市场的边界，用新常态革除旧制度”这一本质问题入手，全新角度解读了中国经济的旧制度与新常态。同时，通过剖析反腐风暴、国企改革、金融改革、价格改革、楼市危机、对外战略格局等诸多热门话题，给读者解读未来十年的机会和风险。
序言 我对本轮经济改革总体上持谨慎正面评价 / 00
导论 重塑政府与市场的边界，以新常态革除旧制度 / 00
第一篇 革除阻碍改革的旧制度：那只伸得过长的手
第一章 国企：绝对的垄断导致绝对的腐败 / 00
一、央企腐败已被政府抬上了台面/ 00
二、央企高管透过国有资产交易，从中牟取暴利/ 00
三、国企招投标、海外投资成为权力寻租的温床/ 00
第二章 权力：绝对的权力导致绝对的腐败/ 00
一、中国“权力金字塔”透过财权、人事升迁权实现由上而下的管控/ 0
二、美国行政体制：财权受预算制度制约，人事升迁与上级无关/ 0
三、好的政府管理系统=美国式预算制度 中国式升迁制度/ 0
第三章 银行危机导致中国楼市危机：金融垄断的恶果/ 0
一、楼市出现量价齐跌，原因在楼市之外/ 0
二、商业银行资本金成本高企，不愿做长时间、低回报的
按揭贷款/ 0
三、房地产商透过“影子银行”借贷，终将面临巨大的资金压力/ 0
第四章 楼市危机：政府难逃不当干预的责任/ 0
一、过去五年，中国多建了4000万套房子/ 0
二、银行危机引爆房地产一连串危机/ 0
三、房地产危机引爆地方财政危机/ 0
第五章 楼市危机引发地方财政危机：土地财政寿终正寝/ 0
一、土地财政让地方政府不能容忍房价下跌/ 0
二、英美的经验：政府该如何干预房地产市场/ 0
三、中国房地产市场在政府干预下毁于一旦/ 0
四、因政府干预扰乱市场正常信号，10.4万亿资金盲目进入房地产业/ 0
第六章 市场秩序：政府监管职责不能缺位/ 0
一、洋品牌为什么到了中国就普遍存在质量问题/ 0
二、政府监管缺位，造成洋品牌的“中国病”/ 0
三、公共安全受到侵害，政府必须挺身而出、严刑峻法/ 0
第二篇 政府出重拳，为市场保驾护航
第七章 “43号文件”：政府丧失投资能力，转型为服务型政府/ 0
一、投资型政府是地方债务危机的制造者/ 0
二、“政府公司化”导致工业和房地产产能过剩/ 0
三、丧失投资能力，迫使地方政府转型为服务型政府/ 0
第八章 中国预算：还可割断和规范政府投资的市场行为/ 0
一、中国旧式政府预算：导致各级政府“暗箱操作”出贪腐/ 0
二、新《预算法》是制度反腐的重要机制/ 0
三、新《预算法》是一项厘清政府与市场边界的重要制度/ 0
第九章 四中全会：规范公权力，为市场保驾护航/ 0
一、我在十年前提出的“新法治主义”能实现吗/ 0
二、黑格尔哲学的引申：规则带来自由/ 0
三、只有政府“法无授权不可为”，全社会才能享受真正的自由/ 0
四、保护个人私有产权，仍然是中国的大问题/ 0
五、全球国家治理经验：法治化程度和居民收入成正比/ 0
第三篇 有效市场：改革开启攻坚战
第十章 价格改革：政府彻底放弃定价权，不一定于民有利/ 0
一、合格的改革：厘清政府和市场的关系是手段，让老百姓获利是目的/ 0
二、能源价格改革：石油行业全面开放，电力、天然气行业政府只负责管网/ 0
三、医疗改革：药价要下来，服务要上去，医保要保住/ 0
四、水价改革：政府应对水价制定、供水管网、水质监管全权负责/ 0
第十一章 电力改革：拆分“电老虎”，发输售电市场全部开放/ 0
一、电力改革遭遇利益集团的剧烈抵制/ 0
二、畸形的中国电力格局：电网垄断输配售环节，发改委垄断定价权/ 0
三、深圳电改试点：部分实现了我理想的电改模式/
四、建立电力交易所，为发电、售电方提供竞价交易平台/
第十二章 电信改革：通过完全竞争，降低通信费用/
一、中国电信业现状：国企高度垄断，老百姓通信费用全球最高/
二、各国电信改革经验：引入虚拟运营商 网运分离/
三、我的中国电信业改革路线图/
第十三章 金融改革：需要更有为的政府监管，更有效的市场机制/
一、中国老百姓投资困局：回报率低 流动性差/
二、“新国九条”：“政策市”已经不买政策的账了/
三、市场化改革才是拉抬中国股市的关键力量/
四、没有相关保护政策，草率开放资本市场会引发巨大危机/
五、存款保险制度：一项考验政府监管能力的市场化改革/
六、余额宝火爆原因：与消费挂钩，而非高回报率/
七、打造金融新常态：不要将互联网金融“妖魔化”/
第十四章 国企改革：未来十年，国企全面改革将成中国经济新常态/
一、中石化混合所有制改革：民企权贵和国企权贵的新盛宴/
二、格力电器混合所有制改革，为什么不被市场接受/
三、英国国企改革：“三部曲”扭转国企顽疾/
四、开放、竞争是中国国企改革的新常态/
第四篇 制造业才是国之本：中国产业新常态
第十五章 通信行业不能再让华为、中兴孤军奋战/
一、中国高科技产业只有电子业在孤军奋战/
二、华为“美国成长血泪史”/
三、华为、中兴一旦倒下，中国高科技产业将群龙无首，任人宰割/
第十六章 高铁VS汽车：市场如何才能换来技术/
一、“三国演义，各个击破”：汽车工业的败局开始就已注定/
二、“两强相争，水来土掩”：“市场换技术”关键在于策略得当/
三、中国高铁“走出去”：背负地缘政治、去过剩产能的重要任务/
四、中国高铁产业的隐患是什么/
第十七章 联想收购案例反思：不要指望靠收购不劳而获高科技/
一、企业海外收购：盲目做大做强，只会自食恶果/
二、联想惊天并购案：这些资产真的值那么多钱吗/
三、中国企业海外并购，尚没有一个成功的案例/
第十八章 阿里巴巴上市：中国产业转型新思维/
一、不管你承不承认，属于网购的时代已经汹涌而来/
二、阿里巴巴的互联网帝国：中国产业转型新思维/
三、中国互联网产业的外沿：全球领先的物流体系/
第五篇 攘外是为了安内：国际经济新布局
第十九章 “一带一路”是中国版“马歇尔计划”吗/
一、“一带一路”：推动区域经济一体化，创建全新的欧亚大陆经济体系/
二、“互联互通战略”：加强全方位基础设施建设/
三、“一带一路”：为中国的国际能源合作提供载体/
四、“一带一路”：助推人民币国际化/
五、中国正在酝酿属于自己的“马歇尔计划”吗/
第二十章 国际能源新常态：能源安全大战一触即发/
一、中俄天然气大单是两国政经需要的必然选择/
二、德国能源安全的路径：进口多元化/
三、美国透过两次石油战争，操纵了国际石油市场/
四、 美国利用能源 金融战争，消除欧元对美元的威胁/
五、美国操纵国际石油价格，阻碍中国、俄罗斯经济发展/
第二十一章 国际贸易新常态：以国际合作回击美国的挑战/
一、美国提出TPP狙击和包围中国/
二、TPP入门要求掐住中国经济“七寸”，中国无法加入/
三、北京APEC峰会：透过“三个组合拳”建立攘外安内的经济新常态/
第二十二章 国际货币新常态：人民币能够真正实现国际化吗/
一、不了解美国的动向，就没有资格谈论人民币的走向/
二、打击俄罗斯的“石油战争”，其实是“货币战争”/
三、中国应避免直面“货币战争”/
^ 收 起
导论 重塑政府与市场的边界，以新常态革除旧制度 / 00
第一篇 革除阻碍改革的旧制度：那只伸得过长的手
第一章 国企：绝对的垄断导致绝对的腐败 / 00
一、央企腐败已被政府抬上了台面/ 00
二、央企高管透过国有资产交易，从中牟取暴利/ 00
三、国企招投标、海外投资成为权力寻租的温床/ 00
第二章 权力：绝对的权力导致绝对的腐败/ 00
一、中国“权力金字塔”透过财权、人事升迁权实现由上而下的管控/ 0
二、美国行政体制：财权受预算制度制约，人事升迁与上级无关/ 0
三、好的政府管理系统=美国式预算制度 中国式升迁制度/ 0
第三章 银行危机导致中国楼市危机：金融垄断的恶果/ 0
一、楼市出现量价齐跌，原因在楼市之外/ 0
二、商业银行资本金成本高企，不愿做长时间、低回报的
按揭贷款/ 0
三、房地产商透过“影子银行”借贷，终将面临巨大的资金压力/ 0
第四章 楼市危机：政府难逃不当干预的责任/ 0
一、过去五年，中国多建了4000万套房子/ 0
二、银行危机引爆房地产一连串危机/ 0
三、房地产危机引爆地方财政危机/ 0
第五章 楼市危机引发地方财政危机：土地财政寿终正寝/ 0
一、土地财政让地方政府不能容忍房价下跌/ 0
二、英美的经验：政府该如何干预房地产市场/ 0
三、中国房地产市场在政府干预下毁于一旦/ 0
四、因政府干预扰乱市场正常信号，10.4万亿资金盲目进入房地产业/ 0
第六章 市场秩序：政府监管职责不能缺位/ 0
一、洋品牌为什么到了中国就普遍存在质量问题/ 0
二、政府监管缺位，造成洋品牌的“中国病”/ 0
三、公共安全受到侵害，政府必须挺身而出、严刑峻法/ 0
第二篇 政府出重拳，为市场保驾护航
第七章 “43号文件”：政府丧失投资能力，转型为服务型政府/ 0
一、投资型政府是地方债务危机的制造者/ 0
二、“政府公司化”导致工业和房地产产能过剩/ 0
三、丧失投资能力，迫使地方政府转型为服务型政府/ 0
第八章 中国预算：还可割断和规范政府投资的市场行为/ 0
一、中国旧式政府预算：导致各级政府“暗箱操作”出贪腐/ 0
二、新《预算法》是制度反腐的重要机制/ 0
三、新《预算法》是一项厘清政府与市场边界的重要制度/ 0
第九章 四中全会：规范公权力，为市场保驾护航/ 0
一、我在十年前提出的“新法治主义”能实现吗/ 0
二、黑格尔哲学的引申：规则带来自由/ 0
三、只有政府“法无授权不可为”，全社会才能享受真正的自由/ 0
四、保护个人私有产权，仍然是中国的大问题/ 0
五、全球国家治理经验：法治化程度和居民收入成正比/ 0
第三篇 有效市场：改革开启攻坚战
第十章 价格改革：政府彻底放弃定价权，不一定于民有利/ 0
一、合格的改革：厘清政府和市场的关系是手段，让老百姓获利是目的/ 0
二、能源价格改革：石油行业全面开放，电力、天然气行业政府只负责管网/ 0
三、医疗改革：药价要下来，服务要上去，医保要保住/ 0
四、水价改革：政府应对水价制定、供水管网、水质监管全权负责/ 0
第十一章 电力改革：拆分“电老虎”，发输售电市场全部开放/ 0
一、电力改革遭遇利益集团的剧烈抵制/ 0
二、畸形的中国电力格局：电网垄断输配售环节，发改委垄断定价权/ 0
三、深圳电改试点：部分实现了我理想的电改模式/
四、建立电力交易所，为发电、售电方提供竞价交易平台/
第十二章 电信改革：通过完全竞争，降低通信费用/
一、中国电信业现状：国企高度垄断，老百姓通信费用全球最高/
二、各国电信改革经验：引入虚拟运营商 网运分离/
三、我的中国电信业改革路线图/
第十三章 金融改革：需要更有为的政府监管，更有效的市场机制/
一、中国老百姓投资困局：回报率低 流动性差/
二、“新国九条”：“政策市”已经不买政策的账了/
三、市场化改革才是拉抬中国股市的关键力量/
四、没有相关保护政策，草率开放资本市场会引发巨大危机/
五、存款保险制度：一项考验政府监管能力的市场化改革/
六、余额宝火爆原因：与消费挂钩，而非高回报率/
七、打造金融新常态：不要将互联网金融“妖魔化”/
第十四章 国企改革：未来十年，国企全面改革将成中国经济新常态/
一、中石化混合所有制改革：民企权贵和国企权贵的新盛宴/
二、格力电器混合所有制改革，为什么不被市场接受/
三、英国国企改革：“三部曲”扭转国企顽疾/
四、开放、竞争是中国国企改革的新常态/
第四篇 制造业才是国之本：中国产业新常态
第十五章 通信行业不能再让华为、中兴孤军奋战/
一、中国高科技产业只有电子业在孤军奋战/
二、华为“美国成长血泪史”/
三、华为、中兴一旦倒下，中国高科技产业将群龙无首，任人宰割/
第十六章 高铁VS汽车：市场如何才能换来技术/
一、“三国演义，各个击破”：汽车工业的败局开始就已注定/
二、“两强相争，水来土掩”：“市场换技术”关键在于策略得当/
三、中国高铁“走出去”：背负地缘政治、去过剩产能的重要任务/
四、中国高铁产业的隐患是什么/
第十七章 联想收购案例反思：不要指望靠收购不劳而获高科技/
一、企业海外收购：盲目做大做强，只会自食恶果/
二、联想惊天并购案：这些资产真的值那么多钱吗/
三、中国企业海外并购，尚没有一个成功的案例/
第十八章 阿里巴巴上市：中国产业转型新思维/
一、不管你承不承认，属于网购的时代已经汹涌而来/
二、阿里巴巴的互联网帝国：中国产业转型新思维/
三、中国互联网产业的外沿：全球领先的物流体系/
第五篇 攘外是为了安内：国际经济新布局
第十九章 “一带一路”是中国版“马歇尔计划”吗/
一、“一带一路”：推动区域经济一体化，创建全新的欧亚大陆经济体系/
二、“互联互通战略”：加强全方位基础设施建设/
三、“一带一路”：为中国的国际能源合作提供载体/
四、“一带一路”：助推人民币国际化/
五、中国正在酝酿属于自己的“马歇尔计划”吗/
第二十章 国际能源新常态：能源安全大战一触即发/
一、中俄天然气大单是两国政经需要的必然选择/
二、德国能源安全的路径：进口多元化/
三、美国透过两次石油战争，操纵了国际石油市场/
四、 美国利用能源 金融战争，消除欧元对美元的威胁/
五、美国操纵国际石油价格，阻碍中国、俄罗斯经济发展/
第二十一章 国际贸易新常态：以国际合作回击美国的挑战/
一、美国提出TPP狙击和包围中国/
二、TPP入门要求掐住中国经济“七寸”，中国无法加入/
三、北京APEC峰会：透过“三个组合拳”建立攘外安内的经济新常态/
第二十二章 国际货币新常态：人民币能够真正实现国际化吗/
一、不了解美国的动向，就没有资格谈论人民币的走向/
二、打击俄罗斯的“石油战争”，其实是“货币战争”/
三、中国应避免直面“货币战争”/
^ 收 起
郎咸平，著名经济学家。美国沃顿商学院博士，曾任沃顿商学院、密歇根州立大学、俄亥俄州立大学、纽约大学和芝加哥大学教授。主要致力于公司监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与收购、破产等方面的研究。著有《中国经济到了最危险的边缘》、《让人头疼的热点》、《“新政”能否改变中国》、《我们的日子为什么这么难》、《公司治理》（增补版）等。
本书中，郎咸平教授秉承了他一贯“看问题入木三分、直抵要害，分析问题一针见血，依靠真实数据，并能给出合理、可操作的解决方案”的特点，从“重塑政府与市场的边界，用新常态革除旧制度”这一本质问题入手，全新角度解读了中国经济的旧制度与新常态。同时，通过剖析反腐风暴、国企改革、金融改革、价格改革、楼市危机、对外战略格局等诸多热门话题，给读者解读未来十年的机会和风险。
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