欧盟社会养老保险开放性协调机制研究 [Research On The Open Method Of Coordination Of Cocial Old-age Pensions In The European Union]

　　第一章 导论
　　第一节 问题的提出
　　一、研究背景
　　二、选题意义
　　第二节 文献回顾及研究综述
　　一、国外关于欧盟社会保障关系协调机制问题的相关研究成果
　　二、国内关于欧盟社会保障协调机制问题的相关研究
　　三、简要评述
　　第三节 研究思路、逻辑框架与研究方法
　　一、研究思路
　　二、研究内容和逻辑架构
　　三、研究方法
　　第四节 创新与不足之处
　　一、创新之处
　　二、本书难点和不足
　　第二章 欧盟社会保障体系协同合作机制的发展历程
　　第一节 欧盟社会保障协同合作机制的缘起
　　一、实现欧盟社会政策一体化的要求
　　二、受国际社会保障法的影响
　　三、通过双边或多边协定形式解决流动人员的社会保障问题是历史的选择
　　第二节 欧盟6+6国-一I缶时社会保障协议
　　一、西欧10国——临时社会保障协议
　　二、有关转移就业劳动力社会保障的立法协同
　　三、临时社会保障协议的有关规定
　　四、临时社会保障协议的适用性和局限性
　　第三节 欧盟15国——社会保障对接条例
　　一、“社会保障对接条例”的引入
　　二、“社会保障对接条例”的有关规定
　　三、有关养老保险制度的规定
　　四、“社会保障对接条例”取得的成效和不足
　　第四节 欧洲32国一开放性协调机制
　　一、“开放性协调机制”的引入
　　二、“开放性协调机制”的创新之处
　　三、“社会保障对接条例”的修订及补充
　　第五节 本章小结
　　第三章 “开放性协调机制”在欧盟养老保险领域的应用
　　第一节 欧盟“开放性协调机制”养老保险政策的解读
　　一、确立渐进式趋同的养老保险政策目标
　　二、建立科学合理的养老保险财务机制
　　三、加快养老金制度的现代化建设步伐
　　四、要求各成员国提交本国养老保险发展报告
　　五、年度养老保险发展报告的同济评审
　　第二节 欧盟养老保险关系的开放性协调办法
　　一、基本原则
　　二、跨国养老金发放程序
　　三、养老金实际支付额的案例分析
　　第三节 欧盟养老保险“开放性协调机制”的评价指标体系构建
　　一、欧盟养老金“开放性协调机制”评价指标体系构建的背景
　　二、欧盟养老金“开放性协调机制”评价指标体系的框架结构
　　第四节 欧盟养老保险“开放性协调机制”面临的挑战和争议
　　一、对“福利移民”的控诉
　　二、“开放性协调机制”增加了福利欺诈的机会
　　三、“开放性协调机制”破坏了东道国的社会保障体系
　　四、劳动力自由流动加速可能会危及福利国家
　　第五节 本章小结
　　第四章 养老保险“开放性协调机制”在欧盟成员国层面的应用分析
　　第一节 过渡期劳动力市场保护措施
　　一、欧盟老成员国关于劳动力市场的过渡期安排
　　二、部分欧盟老成员国渐进式劳动力市场开放的约束条件
　　第二节 养老保险“开放性协调机制”在英国、爱尔兰和瑞典的应用
　　一、“开放性协调机制”在英国养老金领域的应用
　　二、“开放性协调机制”在爱尔兰养老金领域的应用
　　三、“开放性协调机制”在瑞典养老金领域的应用
　　第三节 养老保险“开放性协调机制”在芬兰和意大利的应用
　　一、“开放性协调机制”在芬兰养老金领域的应用
　　二、“开放性协调机制”在意大利养老金领域的应用
　　第四节 养老保险“开放性协调机制”在德国、奥地利的应用
　　一、“开放性协调机制”在德国养老金领域的应用
　　二、“开放性协调机制”在奥地利养老金领域的应用
　　第五节 养老保险“开放性协调机制”在部分新成员国的应用
　　一、“开放性协调机制”在匈牙利养老金领域的应用
　　二、匈牙利养老保险制度的协调性变革
　　三、匈牙利养老保险关系跨国转移接续的具体规定
　　第六节 欧盟成员国养老保险制度“开放性协调机制”的共同趋势
　　一、立法形式的趋同
　　二、渐进式推迟法定退休年龄
　　三、公共养老金制度模式逐步向Dc型转变
　　第七节 本章小结
　　第五章 欧盟成员国社会养老保险“开放性协调机制”实践效果分析
　　第一节 欧盟社会养老保险“开放性协调机制”的运行情况
　　一、欧盟国家人口流转总体状况
　　二、欧盟成员国养老保险待遇人数变动情况
　　三、欧盟成员国养老金收支概况
　　第二节 德国社会养老保险“开放性协调机制”的运行情况
　　一、区域人口流动情况
　　二、德国社会养老保险收支概况
　　第三节 英国社会养老保险“开放性协调机制”的运行分析
　　一、区域人口流动情况
　　二、英国社会养老保险收支概况
　　第四节 本章小结
　　第六章 欧盟社会养老保险“开放性协调机制”的经验及启示
　　第一节 全面实施养老保障制度的基础性国民待遇
　　第二节 明确各统筹区域的权责，实现中央和协调区域的收支平衡
　　第三节 养老保险制度区域统筹过程中的“统分结合”
　　第四节 养老保险制度的渐进式协调统一
　　第五节 加快基本养老保险领域的信息化建设
　　第六节 提高社会养老保险便携性的总体解决思路
　　一、转移基金：权益非连续性出生地养老方案
　　二、转移关系：权益连续原经济体养老方案
　　三、养老保险关系和基金同时转移：权益连续共同体养老方案
　　附表
　　参考文献
　　索引
　　后记
　　专家推荐表

　　王美桃，财政学博士，经济学博士后。中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员，中国社会科学院美国所世界社保研究中心执行研究员，主要研究领域为外国财政与投资、公共财政与社会保障、财政预决算研究、项目支出标准构建等。2013～2016年在中国社会科学院拉丁美洲研究所博士后科研流动站进行博士后科研工作，2016年博士后出站被财政部预算评审中心引进录用。已在《财政研究》、《中国财政》、《中国社会保障研究》、《经济研究参考》、《重庆大学学报》（社会版）等核心期刊发表论文20余篇，主持和参与国家及省部级各类研究项目20余项，其他课题近10余项。专著《现代铸币税研究——赤字、债务与“量化宽松”》入选“十三五”国家重点出版物出版规划项目，参编《各国财政运行体制研究》、《养老金发展报告》等专著5部。

　　《欧盟社会养老保险开放性协调机制研究》以欧盟区域经济一体化大背景下跨国流动劳动力社会保障和福利的开放性协调机制为主线，以欧盟社会保障机制立法协调为时间轴，将欧盟社会保障协同合作机制分为“促进劳动力流动的立法阶段”“社会保障关系对接阶段”和“开放性协调机制”三阶段。进而，分析“开放性协调机制”在欧盟成员国社会养老保险领域的应用，并以案例形式分析了不同情况下跨国转移就业者养老保险待遇的申请资格、核算原则和支付程序等具体操作办法。在此基础上，作者按照各成员国劳动力市场开发的先后顺序，将欧盟成员国分为四组，并根据成员国养老保险变革频次和数据的可获得性，从每组中选取2-3个样本国，比较分析开放性协调治理模式下各国养老保险制度的协同性变革，以及流动劳动力养老金领取资格和转接程序等问题。最后，文章梳理总结了欧盟社会养老保险开放性协调机制成功的经验和启示，为我国社会养老保险关系跨地区转移接续机制的构建提供学理依据和改进建议。