第一章 贫困治理与协商民主
第一节 凉山彝区农村贫困治理概况
一、贫困落后的特殊历史渊源
二、贫困治理的历史演进
三、贫困治理面临的挑战
四、贫困治理中村级组织存在的主要问题
第二节 凉山彝区农村家支组织功能作用分析
一、家支组织在彝区农村社会中的地位
二、家支组织的主要功能
第三节 体制性障碍制约彝区农村贫困治理
一、体制性障碍抑制贫困文化的现代转型
二、体制性障碍造成贫困治理形式化、表面化的主要表现
三、扶贫“驻村第一书记”对贫困治理的切身感受
第四节 协商共治是整合贫困治理民间资源的有效路径
一、美姑县板诺落村协商共治实践的缘起
二、美姑县板诺落村协商共治实践的亮点
三、协商共治实践呈现出的功能活力
四、协商共治模式的机理效能剖析
第五节 完善协商共治推进贫困治理的对策建议
一、提升认识,理清政府与社会职能
二、完善制度,构建协商共治新格局
三、夯实根基,强化主体培育与增能
第二章 农民组织化与路径探究
第一节 农民组织化是解决彝区农村贫困的根本出路
一、农民组织化对脱贫奔康具有战略意义
二、农民组织化有利于形成彝区农村自主发展长效机制
第二节 凉山彝区农民组织化面临的主要问题
一、农民组织化普遍滞后,严重制约彝区农村脱贫
二、集体产业普遍缺失,造成村两委组织功能“失灵”难题
三、产业扶贫项目投入碎片化,抑制集体经济产业化发展
第三节 提升农民组织化,构建脱贫奔康新格局的路径选择
一、整合产业扶持资源,以“集中化”助推农民组织化
二、构建“户户联营”机制,创立新型村级组织化体系
三、强化村两委组织化功能发挥,探索全要素合作新模式
第三章 乡村治理与多元共治
第一节 创新农村社会治理的基本认识
一、创新社会治理要体现人民主体性
二、创新社会治理重心在基层
第二节 凉山彝区农村家支治理剖析
一、家支组织在民间治理中的认同性
二、家支治理的结构与规则
三、家支治理的主要特点
四、家支治理的主要缺陷
第三节 “村两委+家支”是彝区农村多元共治的有效范式
一、各治理主体的功能定位及关系
二、地洛乡——“村两委+家支”的实践探索
三、板诺洛村——“村两委+家支”的有效尝试
四、“村两委-家支”成功案例的启示
第四节 党建引领彝区农村传统治理向现代治理转化
一、以党建为抓手推进“村两委+家支”治理模式发展
……
第四章 矛盾纠纷与多元调解
第五章 毒品问题与综合治理
第六章 艾滋病防治与社会参与
后记
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