农民的政治（修订版）
前 言......................................................1
第一编.........................................................27
1. 1 九号院与中国农村.........................................29
1. 2 九号院之“老”.................................................36
1. 3 万里与农村改革.............................................55
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第一编.........................................................27
1. 1 九号院与中国农村.........................................29
1. 2 九号院之“老”.................................................36
1. 3 万里与农村改革.............................................55
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赵树凯，1959年11月生，山东莱西人。文学学士（山东大学），法学硕士（中央党校），法学博士（中国人民大学）。研究员，国务院颁发政府特殊津贴专家。1982年8月进入中共中央书记处农村政策研究室，任办公室秘书、助理研究员。1990年8月进入国务院发展研究中心，任农村部组织研究室主任、河北省涿鹿县委副书记、中国发展研究基金会副秘书长、国务院发展研究中心信息中心主任。第十六届中共中央政治局第36次集体学习主讲专家。澳大利亚国立大学中国研究中心访问学者（1996-1997）；美国杜克大学亚太研究所访问学者（2000-2001）；哈佛大学费正清东亚研究中心合作研究员（2001-2002）；德国图宾根大学客座教授（2012）；哈佛大学燕京研究所合作研究员（2010-2011，2016-2017）。
本书重点讨论农民与政治的关系问题。全书共分5编34篇。这些文章有一些重在展现和透视高层政治现象，既铺叙人物活动，也揭示政策制定过程；有一些重在刻画分析基层政府改革进程，或者透视那些直白琐碎的乡村公共事务；还有一些属于笔者的读书和研究心得，如基层民主、乡村治理、农民研究的方法和策略等问题，这些文章主要是作者本人生活和工作经历的体察和提炼。总之，农民与政治的关系问题，是底层问题，也是高层问题，是实际问题，也是学术问题。
前 言......................................................1
第一编.........................................................27
1. 1 九号院与中国农村.........................................29
1. 2 九号院之“老”.................................................36
1. 3 万里与农村改革.............................................55
1. 4 农村改革与地方改革家......................................91
1. 5 勤勉而执着的“三农”学者..........................104
1. 6 情怀和风骨..................................................... 111
第二编..............................................................117
2. 1 乡镇改革的历史审视.......................................119
2. 2 乡村治理中的政府“不宜”.................................130
2. 3 “乡村治理”治什么....................................138
2. 4 新农村的新治理........................................146
2. 5 乡镇政府的体制环境....................................153
2. 6 县乡政府改革的根本动力......................................160
第三编....................................................................169
3. 1 基层组织与基层民主.......................................171
3. 2 民间组织与基层民主.......................................176
3. 3 基层民主与法治建设....................................183
3. 4 基层民主与社会和谐..............................190
3. 5 基层民主的“主导”与“主体”.............................................198
3. 6 基层民主的“参与”问题.......................................205
3. 7 基层民主的国际影响........................................213
3. 8 发展基层民主的基本策略.......................................218
第四编....................................................................227
4. 1 “弱”村禁牧记........................................229
4. 2 “穷”村修桥记........................................236
4. 3 “乱”村修路记...........................................243
4. 4 村庄不再...............................................250
4. 5 此村非彼村..........................................257
4. 6 “农民意识”之启蒙.........................................264
第五编...............................................................271
5. 1 农民流动30 年............................................273
5. 2 民工子弟学校的社会际遇.......................................281
5. 3 裴宜理的农民研究...................................................291
5. 4 农民的脚步与制度变革...................................298
5. 5 四分之一世纪的农民上访........................................................306
5. 6 “底层研究”之于中国.....................................319
5. 7 傅高义的境界............................................326
5. 8 村民自治的回顾与展望.......................................334
增订版后记.....................................................344
修订版后记..........................................................347
^ 收 起
第一编.........................................................27
1. 1 九号院与中国农村.........................................29
1. 2 九号院之“老”.................................................36
1. 3 万里与农村改革.............................................55
1. 4 农村改革与地方改革家......................................91
1. 5 勤勉而执着的“三农”学者..........................104
1. 6 情怀和风骨..................................................... 111
第二编..............................................................117
2. 1 乡镇改革的历史审视.......................................119
2. 2 乡村治理中的政府“不宜”.................................130
2. 3 “乡村治理”治什么....................................138
2. 4 新农村的新治理........................................146
2. 5 乡镇政府的体制环境....................................153
2. 6 县乡政府改革的根本动力......................................160
第三编....................................................................169
3. 1 基层组织与基层民主.......................................171
3. 2 民间组织与基层民主.......................................176
3. 3 基层民主与法治建设....................................183
3. 4 基层民主与社会和谐..............................190
3. 5 基层民主的“主导”与“主体”.............................................198
3. 6 基层民主的“参与”问题.......................................205
3. 7 基层民主的国际影响........................................213
3. 8 发展基层民主的基本策略.......................................218
第四编....................................................................227
4. 1 “弱”村禁牧记........................................229
4. 2 “穷”村修桥记........................................236
4. 3 “乱”村修路记...........................................243
4. 4 村庄不再...............................................250
4. 5 此村非彼村..........................................257
4. 6 “农民意识”之启蒙.........................................264
第五编...............................................................271
5. 1 农民流动30 年............................................273
5. 2 民工子弟学校的社会际遇.......................................281
5. 3 裴宜理的农民研究...................................................291
5. 4 农民的脚步与制度变革...................................298
5. 5 四分之一世纪的农民上访........................................................306
5. 6 “底层研究”之于中国.....................................319
5. 7 傅高义的境界............................................326
5. 8 村民自治的回顾与展望.......................................334
增订版后记.....................................................344
修订版后记..........................................................347
^ 收 起
赵树凯，1959年11月生，山东莱西人。文学学士（山东大学），法学硕士（中央党校），法学博士（中国人民大学）。研究员，国务院颁发政府特殊津贴专家。1982年8月进入中共中央书记处农村政策研究室，任办公室秘书、助理研究员。1990年8月进入国务院发展研究中心，任农村部组织研究室主任、河北省涿鹿县委副书记、中国发展研究基金会副秘书长、国务院发展研究中心信息中心主任。第十六届中共中央政治局第36次集体学习主讲专家。澳大利亚国立大学中国研究中心访问学者（1996-1997）；美国杜克大学亚太研究所访问学者（2000-2001）；哈佛大学费正清东亚研究中心合作研究员（2001-2002）；德国图宾根大学客座教授（2012）；哈佛大学燕京研究所合作研究员（2010-2011，2016-2017）。
本书重点讨论农民与政治的关系问题。全书共分5编34篇。这些文章有一些重在展现和透视高层政治现象，既铺叙人物活动，也揭示政策制定过程；有一些重在刻画分析基层政府改革进程，或者透视那些直白琐碎的乡村公共事务；还有一些属于笔者的读书和研究心得，如基层民主、乡村治理、农民研究的方法和策略等问题，这些文章主要是作者本人生活和工作经历的体察和提炼。总之，农民与政治的关系问题，是底层问题，也是高层问题，是实际问题，也是学术问题。
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