中国农村土地制度改革：经营制度、地方财政与基层治理的维度

　　篇 农村土地经营制度改革与创新
　　章 农村土地制度的历史沿革及政策回溯
　　节 大国地权：农村土地制度的历史演进
　　第二节 当代变迁：农村土地制度的政策回溯
　　一、土地改革时期（1949~1952年）
　　二、合作化运动时期（1953-1958年）
　　三、人民公社时期（1958-1978年）
　　四、家庭联产承包责任制时期（1979年至今）
　　第三节 以史为鉴：农村土地制度的历史启示
　　一、土地是中国的政治
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　　王敬尧，1969年生，四川达州人，政治学博士，华中师范大学政治与国际关系学院教授、博士生导师，华中师范大学中国县域发展研究中心主任，华中师范大学学报文科编辑室主任，***“新世纪优秀人才支持计划”入选者。主要从事地方财政、基层治理与农村问题研究，承担多项国际与国内重大科研项目，担任***重大攻关项目“新时期我国农村综合改革研究”与“推进农业供给侧结构性改革的理论与战略研究”首席专家，出版学术著作2部，在《中国社会科学》《政治学研究》等刊物发表学术论文30余篇。　　　　魏来，1989年生，内蒙古通辽人，华中师范大学政治与国际关系学院博士研究生，主要从事农地制度与基层治理研究，在《中国社会科学》等刊物发表学术论文10余篇。

　　《中国农地制度改革：经营制度、地方财政与基层治理的维度》在实地调查、政策回溯和学理分析的基础上，以宏大视野和系统思维来审视中国农地制度改革，涉及到农村土地经营制度改革与创新、农村土地制度改革与地方财政、地方财政视角下的农民市民化成本、农地规模经营与农村治理转型等内容。四大板块逻辑相承，主题统一，力图在研究视角和研究方法上体现出多元性、交叉性与综合性的特点，通过探寻和描画农地制度改革与地方财政、基层治理的内在关联和深层逻辑，为深化农地制度改革提供理论参考和经验启发，同时以农村土地制度为侧面，为推进农村综合改革与农业供给侧结构性改革提供实证基础。

　　篇 农村土地经营制度改革与创新
　　章 农村土地制度的历史沿革及政策回溯
　　节 大国地权：农村土地制度的历史演进
　　第二节 当代变迁：农村土地制度的政策回溯
　　一、土地改革时期（1949~1952年）
　　二、合作化运动时期（1953-1958年）
　　三、人民公社时期（1958-1978年）
　　四、家庭联产承包责任制时期（1979年至今）
　　第三节 以史为鉴：农村土地制度的历史启示
　　一、土地是中国的政治
　　二、政治力量决定产权安排
　　三、问题的实质是公私角力
　　四、土地制度支撑经济发展
　　第二章 农村土地制度的特征、困境及原因
　　节 繁难复杂：农村土地制度的特征
　　一、综合性：农村土地制度是重大战略的结点
　　二、敏感性：农村土地制度是社会矛盾的触点
　　三、紧迫性：农村土地制度处于重大改革时点
　　四、争议性：农地制度改革是学界热论的焦点
　　五、复杂性：农地制度改革是深化改革的难点
　　第二节 嵌套互构：农村土地制度的困境
　　一、制度层面：农村土地制度现存的具体问题
　　二、战略层面：农地制度改革关联的宏观问题
　　第三节 体制根源：农地制度困境的原因
　　一、城乡二元体制
　　二、财税管理体制
　　三、土地管理体制
　　四、政绩考核体制
　　五、基层治理结构
　　第三章 境外土地管理的实践探索与经验借鉴
　　节 发达国家土地管理制度的探索
　　一、法国土地管理制度的探索
　　二、美国土地管理制度的探索
　　三、英国土地管理制度的探索
　　四、德国土地管理制度的探索
　　五、日本土地管理制度的探索
　　第二节 中国台湾地区土地管理的做法
　　一、土地登记制度
　　二、土地用途管制制度
　　三、土地征收制度
　　第三节 境外土地管理制度的经验启示
　　一、完善我国农村土地登记制度
　　二、加强我国农村土地利用规划
　　三、健全农村土地利用保护制度
　　第四章 农村土地制度改革与创新的实践及经验
　　……
　　第二篇 城市化背景下农村土地制度改革研究
　　第三篇 地方财政视角下的农民市民化成本研究
　　第四篇 农地经营规模化与农村治理现代化研究
　　参考文献
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　　王敬尧，1969年生，四川达州人，政治学博士，华中师范大学政治与国际关系学院教授、博士生导师，华中师范大学中国县域发展研究中心主任，华中师范大学学报文科编辑室主任，***“新世纪优秀人才支持计划”入选者。主要从事地方财政、基层治理与农村问题研究，承担多项国际与国内重大科研项目，担任***重大攻关项目“新时期我国农村综合改革研究”与“推进农业供给侧结构性改革的理论与战略研究”首席专家，出版学术著作2部，在《中国社会科学》《政治学研究》等刊物发表学术论文30余篇。　　　　魏来，1989年生，内蒙古通辽人，华中师范大学政治与国际关系学院博士研究生，主要从事农地制度与基层治理研究，在《中国社会科学》等刊物发表学术论文10余篇。

　　《中国农地制度改革：经营制度、地方财政与基层治理的维度》在实地调查、政策回溯和学理分析的基础上，以宏大视野和系统思维来审视中国农地制度改革，涉及到农村土地经营制度改革与创新、农村土地制度改革与地方财政、地方财政视角下的农民市民化成本、农地规模经营与农村治理转型等内容。四大板块逻辑相承，主题统一，力图在研究视角和研究方法上体现出多元性、交叉性与综合性的特点，通过探寻和描画农地制度改革与地方财政、基层治理的内在关联和深层逻辑，为深化农地制度改革提供理论参考和经验启发，同时以农村土地制度为侧面，为推进农村综合改革与农业供给侧结构性改革提供实证基础。