食药安全行政执法与刑事司法

　　章　　我国食药违法现状及案件稽查
　　节　食品药品违法现状及案件查处分析（2014- 2016 年）
　　一、全国食品药品案件查处总体情况
　　二、案件查处总体特点及趋势
　　三、行政处罚案件信息公开情况
　　第二节　食品药品安全执法能力量化指标体系
　　一、食品药品执法能力构成
　　二、食品药品执法能力量化指标
　　三、初步结论
　　第三节　食药稽查中收缴制度的引入
　　一、问题的界定
　　二、收缴制度的引入
　　三、收缴的规范
　　第四节　食药稽查典型案例评析
　　一、陕西某医疗科技有限公司销售无产品注册证的医疗器械案
　　二、刘某经营标签不符合规定的食品案
　　三、陕西某公司涉嫌经营超范围使用食品添加剂案
　　四、江苏靖江“7.22”非法生产销售中药脱脂丸等系列假药案
　　 
　　第二章　　我国食药犯罪及侦防策略
　　节　我国网络食药犯罪现状
　　一、网络食药犯罪的特点
　　二、目前网络食药犯罪模式
　　三、网络食药犯罪发展趋势
　　第二节　我国网络销售假冒伪劣药品犯罪及防治
　　一、我国网络销售假冒伪劣药品犯罪概述
　　二、我国网络销售假冒伪劣药品犯罪现状及典型犯罪模式分析
　　三、我国网络销售假冒伪劣药品犯罪原因分析
　　四、我国网络销售假冒伪劣药品犯罪防治对策的完善
　　第三节　网络销售假药犯罪的区际执法协作
　　一、利用互联网跨境销售假药犯罪现状分析
　　二、打击网络销售假药犯罪的执法协作中亟待解决的问题
　　三、网络销售假药犯罪防控的执法协作探索与展望
　　第四节　网络环境下食品药品犯罪侦防策略
　　一、网络社会的发展及食品药品安全犯罪的现状
　　二、食品药品安全犯罪猖獗的原因分析
　　三、食品药品安全犯罪侦查中存在的瓶颈
　　四、实战部门在食品药品犯罪侦查中的探索
　　五、防微杜渐，做好食品药品安全社会防范
　　六、创新与规范并重，提升食品药品安全犯罪侦查效能
　　第五节　网络环境下食药犯罪侦防中需注意的问题
　　一、互联网时代食药犯罪防治的困惑与问题
　　二、互联网时代食药犯罪防治对策
　　 
　　第三章　　我国食药犯罪刑事立法与司法政策
　　节　我国危害食品药品安全犯罪概述
　　第二节 部分发达国家关于危害食品药品安全犯罪的刑事政策
　　一、美国——对食药犯罪适用严格刑事责任及惩罚性赔偿制度
　　二、德国——严格的食药犯罪治理刑事政策与完善的检测机构
　　三、英国与韩国——严厉的食品安全法
　　第三节　我国危害食药安全犯罪刑事立法与司法政策分析
　　一、确立“宽严相济、以严为主”的刑事立法与司法政策
　　二、危害食药安全领域的立法与刑事司法的不断完善
　　三、适当引入严格刑事责任
　　四、增设资格刑
　　五、提高罚金数额
　　六、在刑事司法中完善公安机关与检察机关的工作机制
　　 
　　第四章　　食药安全行刑衔接重点问题探析
　　节　食药安全行刑衔接中的证据转换
　　一、行刑衔接机制中的证据转换问题
　　二、移送涉嫌犯罪案件中食品危险性的证据问题
　　第二节　食药违法犯罪行刑衔接中的检验检测与鉴定
　　一、我国涉案食品药品检验检测现状
　　二、阻碍食药违法犯罪案件行刑衔接的检测鉴定问题
　　三、食药领域检测鉴定行刑衔接的制度完善
　　第三节　食药违法犯罪行刑衔接中的涉案物品处置
　　一、刑事涉案物品处置的法律规制
　　二、食药案件中涉案物品处置实践
　　三、当前食药案件中涉案物品处置中存在的问题
　　第四节　食药安全行刑衔接中的信息共享平台建设
　　一、概述
　　二、食药信息共享平台运行模式
　　三、食药信息共享平台功能应用
　　四、食药信息共享平台的网络安全
　　第五节　食药安全行刑衔接中的执法监督
　　一、现行食药安全行政执法检察监督的主要做法
　　二、当前食药安全行政执法检察监督存在的主要问题
　　四、食药安全行政执法检察监督的几点建议
　　 
　　第五章　　食药违法犯罪社会共治问题
　　节　食药犯罪防治中行业协会的参与问题研究
　　一、公共治理与我国的食药管理
　　二、食药犯罪防治中行业协会的地位与作用
　　三、公共治理理论导入我国食药犯罪防治机制的迫切性
　　四、公共治理型的食药行业协会参与日常监管与犯罪防治机制的构建
　　第二节　食药违法犯罪防治中大众心理表现与干预
　　一、食药安全问题成为公众关注的焦点
　　二、消费者个人的心理失衡及其表现
　　三、食药安全危机下公众的心理及干预
　　四、食药安全危机中合理引导消费者心理
　　 
　　 后　记

　　李春雷，男，法学博士，中国人民公安大学教授、博士生导师，食品药品与环境犯罪研究中心主任。公安部公安发展战略研究所、国家市场监管总局高级研修学院等单位特聘专家。长期从事食药犯罪侦办、行政执法与刑事司法衔接等方面的教学与科研工作。主持1项国家重点研发计划项目《重大活动食品安全风险防控警务模式及关键技术研究》及1项国家课题、6项部级课题研究，发表多篇学术论文。2016年-2017年，分别在杭州市公安局、烟台市公安局食药环侦支队工作，担任副支队长。在杭期间，参与了杭州G20峰会食品总仓安保工作。

　　本书通过对我国食药违法现状及案件稽查、食药稽查典型案例的分析与研判，以及部分发达国家关于食药犯罪刑事政策的比较研究，重点对我国食药犯罪现状及侦防策略（以涉网犯罪为重点）、食药犯罪侦防中需注意的问题、我国食药犯罪刑事立法与司法政策、食药违法犯罪行刑衔接重点问题（证据转换、检验检测与鉴定、涉案物品处置、信息共享平台建设、执法监督）、食药违法犯罪社会共治等问题，进行了深入探索，并提出具有一定操作性的立法与行政执法、刑事司法建议。