建设工程招标投标法律实务精要

　　目录
　　专题一 中标通知书的性质与中标合同的问题
　　一、中标通知书的含义
　　二、招标投标中的要约与承诺
　　三、中标通知书生效后未签订书面合同应承担的责任
　　四、关于中标通知书性质的观点
　　五、《施工合同司法解释（二）》的相关观点
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　　专题二 必须招标的工程项目的法律认定
　　一、招标的方式
　　二、必须招标的工程项目的范围
　　三、必须招标的工程项目的规模标准
　　四、可以不进行招标的工程项目
　　五、可以邀请招标的工程项目
　　六、其他争议问题
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　　专题三 招标文件、投标文件的法律性质及其顺位
　　一、招标文件的法律性质及效力
　　二、投标文件的法律性质及效力
　　三、招标文件和投标文件的顺位
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　　专题四 中标无效的认定
　　一、招标代理机构泄密或串通
　　二、串通招标投标
　　三、以他人名义投标或弄虚作假
　　四、对依法必须进行招标的项目进行实质性谈判
　　五、违法确定或更换评标专家
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　　专题五 低于成本价中标情形下合同的效力及工程款的结算
　　一、“成本价”的含义
　　二、低于“成本价”的中标合同的效力
　　三、低于“成本价”的中标合同无效情形下的工程款结算
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　　延伸阅读
　　专题六 背离合同实质性内容的司法认定
　　一、对《招标投标法》第46条与《施工合同司法解释（一）》第21条的理解
　　二、实质性内容的认定
　　三、区分实质性内容变更与正常合同变更
　　四、实务中对相关情形的认定
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　　延伸阅读
　　专题七 “黑白合同”的认定及结算
　　一、“黑白合同”的概述
　　二、“黑白合同”的认定
　　三、“黑白合同”的法律效力
　　四、合同正常变更与背离合同实质性内容的辨别
　　五、通过实质性内容的“合规”变更，实现黑合同合法“漂白”
　　六、“黑白合同”的结算
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　　延伸阅读
　　专题八 非必须招标工程项目的结算
　　一、非必须招标工程项目的范围
　　二、非必须招标项目选择适用招标程序
　　三、非必须招标工程项目进行招标的特点
　　四、正确理解《施工合同司法解释（二）》第9条含义
　　五、非必须招标工程结算
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　　专题九 招标投标风险识别及其法律防范
　　一、项目特征描述不符
　　二、工程量缺项、漏项
　　三、工程变更
　　四、不平衡报价
　　五、环保风暴
　　专题十 中标项目转包、违法分包的法律风险
　　一、转包、分包的含义
　　二、转包、违法分包的法律效力
　　三、转包、违法分包的民事责任风险
　　四、转包、违法分包的行政责任风险
　　五、转包、违法分包的刑事风险
　　六、转包、违法分包情形下的实际施工人对于发包人的权利
　　七、实际施工人对于转包人、违法分包人的权利
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　　专题十一 对招标投标的投诉
　　一、投诉主体与投诉处理主管部门
　　二、投诉人、投诉内容及投诉时间对比
　　三、关于特殊“投诉”案件的处理
　　四、对招标投标活动投诉的处理后果
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　　专题十二 招标投标中涉及的刑事犯罪法律风险
　　一、法律、司法解释的相关规定
　　二、对刑事责任的分析及刑事犯罪法律风险
　　专题十三 对于2019年《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》的建议

　　栗魁，河南郑州人，民盟成员、政协委员，郑州大学法学硕士，上海市建纬（郑州）律师事务所主任。 社会职务：中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会 委员；河南省律师协会建筑房地产业务委员会主任；郑州市律师协会建筑法律业务委员会主任；一带一路（中国）仲裁院(BRAC CHINA）仲裁员；赣江新区国际仲裁院仲裁员；河南省财政厅PPP评审专家；郑州市人民检察院人民监督员；郑州市管城区第九届政协委员；郑州市管城区委法律咨询专家；河南省法学会律师学研究会副会长；郑州、武汉、安阳、马鞍山、濮阳仲裁委员会仲裁员；郑州仲裁委员会建设工程争议评审委员会专家委员；河南省重点项目建设律师服务团专家律师；河南检察职业学院特聘教授；民盟河南省委直属新阶层委员会副主委；河南省直律协十佳优秀指导律师；2015、2017 ENR最值得推荐的60位中国工程法律专业律师
　　参加课题：最高法院《建设工程优先权司法解释建议稿》课题组成员
　　住建部《建设工程施工违法转包、违法分包等行为认定查出管理办法（试行）》修改课题组成员
　　住建部《房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法》起草课题组成员
　　全国律协建房委《工程总承包施工合同示范文本》起草课题小组组长
　　住建部《完善工程组织实施方式研究》课题组成员

　　本书以问题为导向，针对招标投标法实际适用中问题设立十二个专题，即中标通知书的性质与中标合同问题、必须招标项目法律认定、招投标文件法律性质及顺位、中标无效的认定、低于成本价中标合同效力及工程结算、背离合同实质性内容的司法认定等。本书紧密联系实际，逻辑性强，资料翔实，将法理、法条和案例有机融合，突出培养读者分析问题和解决问题的能力。