国企混改实战100问

　　引言 站在国企改革的时代潮流中
　　第1章 国企混改政策解读
　　1．国企混改相关政策有哪些？相互关系是什么？
　　2．如何理解《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》？
　　3．在员工持股方面有哪几个核心的政策文件规定？
　　4．《改革国有资本授权经营体制方案》有哪些核心议题值得关注？
　　5．广大国有企业应该如何利用好《改革国有资本授权经营体制方案》？
　　6．《国务院国资委授权放权清单》（2019年版）的特色和作用有哪些？
　　7．如何理解“双百九条”里反映的国企改革政策底线？
　　8．“双百九条”里推动“法无禁止即可为”，其中的创新空间在哪里？
　　9．科技型企业长期激励政策如何活学活用？
　　10．上市公司股权激励政策有哪些关键要点？
　　11．如何理解混改当中容错机制的政策规定？
　　12．深圳国资国企改革政策有哪些新特色？
　　13．上海国资综合改革政策有什么突破？
　　14．如何理解《中央企业混合所有制改革操作指引》？
　　15．如何理解“双百工程”目的和政策空间？
　　16．全国各省份的混改政策都有哪些新进展？
　　第2章 混改战略
　　17．混改设计和实施的整体蓝图是什么？要考虑哪些因素？
　　18．混改为什么需要从战略规划开始？
　　19．混改能够帮助国企达成哪些战略目标？
　　20．混改可能带来何种问题和挑战？
　　21．混改的基本模式有哪些？
　　22．国企应该选择哪些业务或者下属企业开展混改？
　　23．上市公司还能推动混改吗？
　　24．上市公司的下属企业如何推动混改？
　　25．重资产和亏损性企业推进混改有何难点？如何解决？
　　26．如何通过新设企业方式推动混改？
　　27．混改方案应该如何制定？
　　28．混改方案的审批程序如何遵循？
　　29．如何推动混改中的“职工安置”平稳进行？
　　30．衡量混改成败的标准是什么？
　　第3章 股权结构设计
　　31混改股权结构设计要重点考虑哪些问题？
　　32．?在国资控股条件下，什么股权结构是最优的？
　　33．在国资参股条件下，什么股权结构是最优的？
　　34．如何通过联盟型混改来建设产业生态圈？
　　35．国有资本投资公司和运营公司可以混改吗？
　　36．哪些类型的混改股权结构设计有风险？
　　37．混改中国有股权比例有底线限制吗？
　　38．混改后国有资本参股，还要解决哪些配套问题？
　　第4章 投资者选择
　　39．理想的国企混改投资者应该有哪些特征？
　　40．现实中的投资者有哪几类？
　　41．在投资者眼中什么样的企业是混改“靓女”？
　　42．为什么一些企业引入投资会失败？
　　43．投资者如何更好地做混改企业积极股东？
　　44．投资者引进的条件如何设定？
　　45．投资者开展尽职调查过程中有哪些关键事项？
　　46．提升投资者引进成功率有哪些有效方法？
　　47．外资可以参与混改吗？
　　48．混改投资者可以用哪些资产进行投资，是否可以分期付款？
　　49．拟混改企业通过哪些方法可以顺利找到理想的投资者？
　　第5章 混改定价
　　50．混改股权定价的基本原则是什么？
　　51．混改中有效展开审计工作有哪几个核心要点？
　　52．混改中资产评估涉及哪些基本的政策规定和操作重点？
　　53．混改中如何选择资产评估方法？
　　54．如何有效利用产权交易机构的平台？
　　55．所有的国有股权交易都必须挂牌吗？
　　56．如果交易公示期结束没有找到合适投资者怎么办？
　　第6章 长期激励
　　57．国企开展员工长期激励有哪些政策允许的主流方式？
　　58．推进员工长期激励有哪些认识误区？
　　59．员工持股中的“股权”有什么特点？
　　60．哪些员工可以参与持股？
　　61．怎么样合理确定员工持股比例？
　　62．员工持股的对价如何确定？
　　63．如果员工持股实施中出现不愿买、买不起的现象，怎么办？
　　64．员工持股方案设计要避免哪些雷区？
　　65．哪些公司需要谨慎开展员工持股？
　　66．员工持股法律形式有哪几种？有何优劣势？
　　67．员工持股过程中如何进行身份转换？
　　68．项目跟投的形式和方法是什么？
　　69．项目跟投和员工持股有何区别与联系？
　　70．科技型企业岗位分红方案有哪些要点？
　　71．限制性股票激励方案要注意哪几个关键要素？
　　72．管理员工持股平台的组织形式是什么？
　　73．对员工持股平台的管理要解决哪些核心问题？
　　第7章 混改管控
　　74．为什么有些混改企业的管理“换汤不换药”？
　　75．混改企业管控出现的核心问题在哪里？
　　76．如何破解混改企业的管控困境？
　　77．混改企业如何组建实质性董事会？
　　78．混改企业党建如何推进？
　　79．国有控股混改企业如何开展党建工作？
　　80．国有参股混改企业如何开展党建工作？
　　81．如何推动授权机制的作用发挥？
　　82．国企混改过程中，国企集团总部如何扫除“机关化”障碍？
　　83．管资本模式下可能会有哪些新热点？
　　84．混改中国有资本投资公司和运营公司组建可能面临的问题是什么？
　　第8章 市场化机制
　　85．国企推进职业经理人制度需要什么配套机制？
　　86．国企职业经理人制度有何借鉴模式？
　　87．国企职业经理人选拔有哪些有效做法？
　　88．国企职业经理人需要什么样的契约？
　　89．国企职业经理人实践中的三种误区是什么？
　　90．契约化经理人与职业经理人有哪些差别？
　　91．“三项制度”是什么制度？
　　92．为什么二十年来三项制度改革一直是一道难题？
　　93．三项制度改革的核心内容和要点有哪些？
　　94．有效推动三项制度改革的方法和步骤是什么？
　　95．市场化机制改革中的“对赌机制”如何落地？
　　96．市场化机制改革中如何推进“赛马机制”创新？
　　97．市场化机制改革中的奋斗者机制如何实施？
　　98．市场化机制改革中如何利用“企业基本法”？
　　99．市场化机制改革中如何运用好“契约化管理”？
　　100．如何设计本企业综合机制改革蓝图？

　　刘斌，中国人民大学管理学博士、产业经济学博士后。现为北京知本创业管理咨询有限公司董事长，知名国企改革专家。拥有二十年大中型国企改革的咨询经验，带领团队为包括中海油集团、华能集团、国家开发银行在内的数十家中央企业和地方国企集团提供成长与改革的咨询服务。刘斌老师的社会职务包括国企改革与发展研究中心研究员、中国机械工业企业管理协会副秘书长和战略委员会主任。

　　国企改革是我国经济体制改革的重要内容。党的十八届三中全会以来，国企通过混改的方式寻求新一轮增长的突破口，提升企业活力、效率和创造力。国家出台的关于国企混改的政策文件内容繁多，无论是企业的领导还是企业的管理部门都非常难于全面了解和把握这些内容。鉴于此，刘斌老师将国企混改所涉及的繁杂的内容梳理归纳为七大关键领域、十八个核心环节，并通过100个问题的形式呈现出来，形成了一个国企混改的全景分析图谱。企业在混改实践中，可据此形成既有全局思路、又有细节考虑的混改方案；在实践中遇到具体问题时，又可通过查阅《国企混改实战100问》，找到对应问题的清晰、简明的解读。