中华人民共和国专利法学习问答
章总则
1专利法的立法目的是什么，如何理解？
2我国可以取得专利保护的发明创造的范围是什么？在我国专利法中，“发明创造”和“发明”有什么区别？
3我国专利法关于发明、实用新型和外观设计的定义是什么，如何理解？
4定义条款是什么时候规定到专利法之中的，出于什么考虑？
5关于外观设计定义中的“富有美感”元素，曾有过什么不同意见？
6我国专利法是否保护局部外观设计专利，是如何考虑的？
7我国专利法对专利行政管理体制是怎样规定的，如何理解？
8我国专利法关于申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益的需要保密应如何处理是怎么规定的，如何理解？
9如何理解我国专利法关于违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造不授予专利权的规定？
10如何理解我国专利法关于违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权的这一规定？
11我国专利法关于职务发明创造和非职务发明创造申请专利的权利及其专利权的归属的规定是怎样的，如何理解？
12如何理解我国专利法关于任何单位或者个人不得压制发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请的规定？
13我国专利法对合作完成的发明创造和接受委托完成的发明创造申请专利的权利及专利权的归属的规定是怎样的，如何理解？
14如何理解我国专利法“一发明创造一专利”原则和先申请原则？
15我国专利法关于专利申请权和专利权转让是怎么规定的，如何理解？
16我国专利法关于专利权人对其专利产品或专利方法所享有的专有权的规定是怎样的，如何理解？
17我国专利法对专利实施许可是怎么规定的，如何理解？
18我国专利法关于对发明专利的申请人给予“临时保护”是怎么规定的，如何理解？
19我国专利法对行使共有的专利申请权、专利权是怎么规定的，如何理解？
20我国专利法关于对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励、报酬和激励的规定是怎样的，如何理解？
21我国专利法关于发明人、设计人的署名权，专利权人的专利标识权的规定是怎样的，如何理解？
22在我国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在我国申请专利应当如何办理?
23专利法对专利代理以及对专利代理机构基本执业准则是如何规定的？应当如何理解？
24将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利应当事先履行什么手续？为什么？
25怎么理解申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则和不得滥用专利权？
26专利法对国务院专利行政部门履行工作职责有哪些要求?
27国务院专利行政部门的哪些人员在什么情形下负有保密义务?为什么?
第二章授予专利权的条件
28授予专利权的发明和实用新型应当具备哪些条件？
29授予专利权的外观设计应当具备哪些条件？
30专利法关于发明创造的公开不丧失新颖性的例外情形是如何规定的？为什么？
31专利法关于不授予专利权的智力活动成果是如何规定的？为什么？
第三章专利的申请
32申请发明或者实用新型专利应当提交哪些基本文件？
33申请外观设计专利应当提交哪些基本文件？
34专利法关于专利申请日是如何规定的？应当如何理解？
35专利法关于优先权是如何规定的？应当如何理解？
36申请人取得优先权需要履行哪些手续？
37专利法关于专利申请的单一性原则和合并申请是怎么规定的？应当如何理解？
38对专利法关于申请人在被授予专利权之前可以撤回专利申请的规定应当如何理解？
39专利法关于申请人对专利申请的修改权是怎么规定的？应当如何理解？
第四章专利申请的审查和批准
40发明专利的申请是否需要初步审查？该申请是如何公布的？
41发明专利申请的实质审查程序如何启动？
42对于发明专利申请人请求实质审查时提交的文件资料，专利法是如何规定的？
43对经实质审查认为不符合专利法规定的发明专利申请，国务院专利行政部门应当如何处理？
44什么情形应当驳回发明专利申请？
45什么情形应当授予发明专利权？
46对于实用新型和外观设计专利的申请，是如何进行审查和授权的？
47专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以向国务院专利行政部门请求复审吗？专利申请人对国务院专利行政部门的复审决定不服的，专利法是否规定了司法救济？
第五章专利权的期限、终止和无效
48对于各类发明创造专利权的期限，专利法是如何规定的？
49对于授权延迟的发明专利权期限补偿，专利法是如何规定的？
50对于药品发明专利权期限补偿，专利法是如何规定的？
51关于专利权人缴纳年费，专利法是如何规定的？
52专利权在期限届满前终止的情形有哪些？在期限届满前终止的，是否由国务院专利行政部门对该专利权予以登记和公告？
53关于请求宣告专利权无效，专利法是如何规定的？
54对宣告专利权无效的请求，国务院专利行政部门应当如何处理？
55对国务院专利行政部门宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，是否可以向人民法院起诉？
56专利法对于专利权无效宣告的法律效力是如何规定的？
第六章专利实施的特别许可
57如何理解行政部门应当加强专利公共服务？
58如何理解发明专利的指定许可？
59如何理解专利的开放许可制度？
60如何申请和撤回开放许可？
61如何获得开放许可实施？
62如何理解专利权人实施开放许可可以获得相应的专利年费减免？
63开放许可的专利权人是否可以实施普通许可？
64如何救济因实施开放许可发生的纠纷？
65如何理解专利强制许可制度？
66如何理解国务院专利行政部门可以直接作出强制许可决定？
67如何理解授权专利药品强制许可?
68如何理解对“依存专利”给予强制许可？
69如何理解对半导体技术给予强制许可？
70如何理解强制许可实施主要为了供应国内市场？
71如何理解申请实施强制许可应当提交证据？
72强制许可决定有哪些程序性要求？
73依强制许可取得专利实施权的单位或个人有哪些权利限制？
74专利法对强制许可使用费有哪些规定？
75对强制许可决定不服应当如何救济？
第七章专利权的保护
76为什么要界定专利权的保护范围？
77发明、实用新型专利权的保护范围是什么？
78外观设计专利权的保护范围是什么？
79什么是侵犯专利权？
80专利侵权纠纷有哪些解决方式？
81专利法对涉及新产品制造方法专利的侵权纠纷的举证责任有什么特别规定？
82专利法对在实用新型专利、外观设计专利纠纷中提供专利权评价报告有什么规定？
83为什么需要规定现有技术抗辩权？
84专利法对现有技术抗辩是怎么规定的？
85什么是假冒专利？
86假冒专利行为应当承担哪些法律责任？
87负责专利执法的部门查处涉嫌假冒专利案件有权采取哪些措施？
88管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷时可以采取哪些措施？
89负责专利执法的部门、管理专利工作的部门依法行使职权时，当事人有哪些义务？
90国务院专利行政部门能不能处理专利侵权纠纷？
91如何确定各级地方人民政府管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的行政管辖权？
92专利侵权损害赔偿数额的基础计算方法是什么？
93专利法对侵犯专利权的惩罚性赔偿是怎么规定的？
94专利法对侵犯专利权的法定赔偿是怎么规定的？
95在专利侵权诉讼中，权利人能否主张侵权人应当支付维权的合理开支？
96怎样破解专利侵权损害赔偿数额“举证难”的问题？
97专利法对诉前财产保全、行为保全是怎么规定的？
98专利法对诉前证据保全是怎么规定的？
99侵犯专利权的诉讼时效是多长？
100专利权人要求支付临时保护期内使用费的诉讼时效是多长？
101哪些情形不视为侵犯专利权？
102有关国家对药品专利链接制度是什么态度？
103我国对药品专利纠纷早期解决机制是怎么规定的？
104什么是专利侵权纠纷中的合法来源抗辩？
105违反规定向外国申请专利泄露国家秘密应承担什么法律责任？
106管理专利工作的部门能否参与向社会推荐专利产品等经营活动？
107国家机关工作人员存在渎职行为应承担什么法律责任？
第八章附则
108专利法从何时开始施行？
109向国务院专利行政部门申请专利和办理其他手续需缴纳费用吗？
附录一
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国专利法》的决定
中华人民共和国专利法《中华人民共和国专利法》修改前后对照表
附录二
关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》的说明
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》修改情况的汇报
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》审议结果的报告
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定（草案）》修改意见的报告
1专利法的立法目的是什么，如何理解？
2我国可以取得专利保护的发明创造的范围是什么？在我国专利法中，“发明创造”和“发明”有什么区别？
3我国专利法关于发明、实用新型和外观设计的定义是什么，如何理解？
4定义条款是什么时候规定到专利法之中的，出于什么考虑？
5关于外观设计定义中的“富有美感”元素，曾有过什么不同意见？
6我国专利法是否保护局部外观设计专利，是如何考虑的？
7我国专利法对专利行政管理体制是怎样规定的，如何理解？
8我国专利法关于申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益的需要保密应如何处理是怎么规定的，如何理解？
9如何理解我国专利法关于违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造不授予专利权的规定？
10如何理解我国专利法关于违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权的这一规定？
11我国专利法关于职务发明创造和非职务发明创造申请专利的权利及其专利权的归属的规定是怎样的，如何理解？
12如何理解我国专利法关于任何单位或者个人不得压制发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请的规定？
13我国专利法对合作完成的发明创造和接受委托完成的发明创造申请专利的权利及专利权的归属的规定是怎样的，如何理解？
14如何理解我国专利法“一发明创造一专利”原则和先申请原则？
15我国专利法关于专利申请权和专利权转让是怎么规定的，如何理解？
16我国专利法关于专利权人对其专利产品或专利方法所享有的专有权的规定是怎样的，如何理解？
17我国专利法对专利实施许可是怎么规定的，如何理解？
18我国专利法关于对发明专利的申请人给予“临时保护”是怎么规定的，如何理解？
19我国专利法对行使共有的专利申请权、专利权是怎么规定的，如何理解？
20我国专利法关于对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励、报酬和激励的规定是怎样的，如何理解？
21我国专利法关于发明人、设计人的署名权，专利权人的专利标识权的规定是怎样的，如何理解？
22在我国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在我国申请专利应当如何办理?
23专利法对专利代理以及对专利代理机构基本执业准则是如何规定的？应当如何理解？
24将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利应当事先履行什么手续？为什么？
25怎么理解申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则和不得滥用专利权？
26专利法对国务院专利行政部门履行工作职责有哪些要求?
27国务院专利行政部门的哪些人员在什么情形下负有保密义务?为什么?
第二章授予专利权的条件
28授予专利权的发明和实用新型应当具备哪些条件？
29授予专利权的外观设计应当具备哪些条件？
30专利法关于发明创造的公开不丧失新颖性的例外情形是如何规定的？为什么？
31专利法关于不授予专利权的智力活动成果是如何规定的？为什么？
第三章专利的申请
32申请发明或者实用新型专利应当提交哪些基本文件？
33申请外观设计专利应当提交哪些基本文件？
34专利法关于专利申请日是如何规定的？应当如何理解？
35专利法关于优先权是如何规定的？应当如何理解？
36申请人取得优先权需要履行哪些手续？
37专利法关于专利申请的单一性原则和合并申请是怎么规定的？应当如何理解？
38对专利法关于申请人在被授予专利权之前可以撤回专利申请的规定应当如何理解？
39专利法关于申请人对专利申请的修改权是怎么规定的？应当如何理解？
第四章专利申请的审查和批准
40发明专利的申请是否需要初步审查？该申请是如何公布的？
41发明专利申请的实质审查程序如何启动？
42对于发明专利申请人请求实质审查时提交的文件资料，专利法是如何规定的？
43对经实质审查认为不符合专利法规定的发明专利申请，国务院专利行政部门应当如何处理？
44什么情形应当驳回发明专利申请？
45什么情形应当授予发明专利权？
46对于实用新型和外观设计专利的申请，是如何进行审查和授权的？
47专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以向国务院专利行政部门请求复审吗？专利申请人对国务院专利行政部门的复审决定不服的，专利法是否规定了司法救济？
第五章专利权的期限、终止和无效
48对于各类发明创造专利权的期限，专利法是如何规定的？
49对于授权延迟的发明专利权期限补偿，专利法是如何规定的？
50对于药品发明专利权期限补偿，专利法是如何规定的？
51关于专利权人缴纳年费，专利法是如何规定的？
52专利权在期限届满前终止的情形有哪些？在期限届满前终止的，是否由国务院专利行政部门对该专利权予以登记和公告？
53关于请求宣告专利权无效，专利法是如何规定的？
54对宣告专利权无效的请求，国务院专利行政部门应当如何处理？
55对国务院专利行政部门宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，是否可以向人民法院起诉？
56专利法对于专利权无效宣告的法律效力是如何规定的？
第六章专利实施的特别许可
57如何理解行政部门应当加强专利公共服务？
58如何理解发明专利的指定许可？
59如何理解专利的开放许可制度？
60如何申请和撤回开放许可？
61如何获得开放许可实施？
62如何理解专利权人实施开放许可可以获得相应的专利年费减免？
63开放许可的专利权人是否可以实施普通许可？
64如何救济因实施开放许可发生的纠纷？
65如何理解专利强制许可制度？
66如何理解国务院专利行政部门可以直接作出强制许可决定？
67如何理解授权专利药品强制许可?
68如何理解对“依存专利”给予强制许可？
69如何理解对半导体技术给予强制许可？
70如何理解强制许可实施主要为了供应国内市场？
71如何理解申请实施强制许可应当提交证据？
72强制许可决定有哪些程序性要求？
73依强制许可取得专利实施权的单位或个人有哪些权利限制？
74专利法对强制许可使用费有哪些规定？
75对强制许可决定不服应当如何救济？
第七章专利权的保护
76为什么要界定专利权的保护范围？
77发明、实用新型专利权的保护范围是什么？
78外观设计专利权的保护范围是什么？
79什么是侵犯专利权？
80专利侵权纠纷有哪些解决方式？
81专利法对涉及新产品制造方法专利的侵权纠纷的举证责任有什么特别规定？
82专利法对在实用新型专利、外观设计专利纠纷中提供专利权评价报告有什么规定？
83为什么需要规定现有技术抗辩权？
84专利法对现有技术抗辩是怎么规定的？
85什么是假冒专利？
86假冒专利行为应当承担哪些法律责任？
87负责专利执法的部门查处涉嫌假冒专利案件有权采取哪些措施？
88管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷时可以采取哪些措施？
89负责专利执法的部门、管理专利工作的部门依法行使职权时，当事人有哪些义务？
90国务院专利行政部门能不能处理专利侵权纠纷？
91如何确定各级地方人民政府管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的行政管辖权？
92专利侵权损害赔偿数额的基础计算方法是什么？
93专利法对侵犯专利权的惩罚性赔偿是怎么规定的？
94专利法对侵犯专利权的法定赔偿是怎么规定的？
95在专利侵权诉讼中，权利人能否主张侵权人应当支付维权的合理开支？
96怎样破解专利侵权损害赔偿数额“举证难”的问题？
97专利法对诉前财产保全、行为保全是怎么规定的？
98专利法对诉前证据保全是怎么规定的？
99侵犯专利权的诉讼时效是多长？
100专利权人要求支付临时保护期内使用费的诉讼时效是多长？
101哪些情形不视为侵犯专利权？
102有关国家对药品专利链接制度是什么态度？
103我国对药品专利纠纷早期解决机制是怎么规定的？
104什么是专利侵权纠纷中的合法来源抗辩？
105违反规定向外国申请专利泄露国家秘密应承担什么法律责任？
106管理专利工作的部门能否参与向社会推荐专利产品等经营活动？
107国家机关工作人员存在渎职行为应承担什么法律责任？
第八章附则
108专利法从何时开始施行？
109向国务院专利行政部门申请专利和办理其他手续需缴纳费用吗？
附录一
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国专利法》的决定
中华人民共和国专利法《中华人民共和国专利法》修改前后对照表
附录二
关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》的说明
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》修改情况的汇报
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》审议结果的报告
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定（草案）》修改意见的报告
2020年10月17日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》，对专利法进行第四次修正，修改后的专利法自2021年6月1日起施行。
为了配合修改后的专利法学习、宣传，帮助广大读者准确理解此次修改的立法原意，全国人大常委会法工委经济法室直接参与立法工作的同志编写了这本学习问答。对专利法作了全面而深入的解读。本书以问题为导向，准确阐述专利法法条含义，为政府工作人员、企业专业人员、理论研究人员和社会大众提供了权威的学习读本。
为了配合修改后的专利法学习、宣传，帮助广大读者准确理解此次修改的立法原意，全国人大常委会法工委经济法室直接参与立法工作的同志编写了这本学习问答。对专利法作了全面而深入的解读。本书以问题为导向，准确阐述专利法法条含义，为政府工作人员、企业专业人员、理论研究人员和社会大众提供了权威的学习读本。
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