国家的财政面相（从他者看中国，以财政视角审视率先完成国家转型的西方世界！一书看清财政的本质，读懂国家治理的逻辑！）

　　导论　从他者理解中国 １
　　一、从财政看西方如何成为现代国家　/　１
　　二、现代国家中的财政工具　/　５
　　三、现代国家的财政面相　/　６
　　四、本书的结构安排　/　１１
　　章　特殊的西欧,率先的转型  １２
　　一、中世纪西欧封建制度下的主体性权利及其保障　/　１４
　　二、第三等级的兴起与市民社会的初兴　/　２２
　　三、生存竞争环境中西欧国家机器的成长　/　３０
　　四、总结　/　３８
　　成为税收国家
　　第二章　谈出来的税收国家４２
　　一、领主制时期财政收入事实上是“私人收入”　/　４４
　　二、等级君主制时期经由谈判开始诞生公共收入　/　４８
　　三、从临时性税收向永久性税收的发展与谈判道路的分化　/　５１
　　四、君主制时期税收大幅增长并成为国家构建的工具　/　５４
　　五、代议民主制与税收国家制度的同时成型:以英国为例　/　６０
　　六、总结　/　６３
　　第三章　英国学习荷兰,世界学习英国６５
　　一、用国家财政建设来应对荷兰共和国的生存危机　/　６７
　　二、以消费税为主建设税收制度以奠定荷兰健康的财政基础　/　７１
　　三、建设荷兰有效的公债制度以广开财源　/　７７
　　    四、英国税收的常规化与税务机构的官僚化　/　８０
　　五、中央银行在英国的创建与公债的正规化　/　８４
　　六、英国预算制度的成长　/　８９
　　七、从国家成长看荷兰、英国的财政革命　/　９１
　　八、总结　/　９９
　　第四章　征税为了人民１０１
　　一、征税理由的中世纪论证:必要与同意　/　１０２
　　二、作为压倒性论证方式社会契约论的兴起　/　１１６
　　三、霍布斯在征税正当性问题上的论证　/　１２１
　　四、洛克对现代国家及其征税权正当性论证的初步完成　/　１２７
　　五、总结　/　１３１
　　第五章　一切还需经过人民１３４
　　一、从“为民”征税到“由民”征税:卢梭面对的时代问题　/　１３５
　　二、卢梭从公意来解决由民征税问题　/　１３８
　　三、从代议制实现公意:现代民主制构建与征税正当性表达　/　１４６
　　四、税收国家的民主建构:托克维尔的论证　/　１５２
　　五、总结　/　１５８
　　第六章　税收公平是主观感觉  １６０
　　一、什么是税收公平或税负平等　/　１６１
　　二、税制结构转型与税负平等追求　/　１６６
　　三、寻找公平所得税制的税率特征:比例所得税还是累进
　　所得税? 　/　１７６
　　四、探索公平所得税制的税负分配标准:从客观到主观　/　１７８
　　五、确立公平税基的计算技术:财产、增值、才能　/　１８２
　　六、从民主制度实现税收公平　/　１８７
　　七、总结　/　１８９
　　第七章　比较黄宗羲和洛克,看中西大分流 １９１
　　一、以黄宗羲与洛克之比较作为理解中西方财政思想基础的
　　理由　/　１９２
　　  二、黄宗羲与洛克在财政思想上的相似之处　/　１９４
　　三、黄宗羲与洛克财政思想之不同　/　２０２
　　四、总结　/　２１０
　　第八章　现代国家是税收国家 ２１３
　　一、税收国家必然要提供公共服务:西欧的经验　/　２１４
　　二、税收国家必然要有严格的预算程序:西欧的经验　/　２１８
　　三、税收作为现代国家主体财政收入的政治意义　/　２２４
　　四、公债在税收国家中的意义　/　２３３
　　五、总结　/　２４１
　　成为生产国家
　　第九章　落后的德国要赶超 ２４４
　　一、官房学派为国家生存竞争而努力　/　２４６
　　二、德意志官房学派对国家角色的定位　/　２４８
　　三、通过经营国有资产来发展经济且增加国家收入　/　２５４
　　四、基于官房主义而形成的德语财政学之国家生产性传统　/　２５８
　　五、１９世纪德国国家生产性与德语财政学的黄金时代　/　２６４
　　六、德国生产国家在２０世纪的发展　/　２７５
　　七、结论　/　２７６
　　第十章　已发展国家遇到新问题２７８
　　一、英国税收理论的转折与财政生产性问题的提出　/　２７９
　　二、公共产品理论的发展:以奥地利、意大利、瑞典学者为主　/　２８６
　　三、经济干预思想在２０世纪的繁荣与弱生产国家理论基础的
　　扩大　/　２９２
　　四、弱生产国家的实践　/　３０１
　　五、总结　/　３０６
　　第十一章　财产的正义性能得到证明吗 ３０８
　　一、财产正义观念的交锋史　/　３０９
　　  二、洛克奠定私人财产权的现代理论基础　/　３２０
　　三、１９世纪思想界质疑私人财产权的高潮　/　３３１
　　四、总结　/　３４１
　　第十二章　现代国家的生产性有其限度３４２
　　一、从经济后果角度对生产国家的质疑　/　３４３
　　二、从非经济后果的角度反思生产国家的扩张　/　３５９
　　三、现代生产国家与私人财产权　/　３６２
　　四、总结　/　３６５
　　成为福利国家
　　第十三章　福利国家是宿命吗 ３６８
　　一、从财政看福利国家的成长　/　３７０
　　二、福利项目的内容与福利国家模式　/　３７６
　　三、福利国家成长的原因与动力　/　３８１
　　四、总结　/　３８８
　　第十四章　拯救穷人是恩惠还是责任３８９
　　一、英国的福利国家建设　/　３９０
　　二、英国福利国家成长的思想起点:拯救穷人　/　３９５
　　三、从济贫出发而兴起的英国新自由主义思想　/　４０１
　　四、指导英国福利国家建设的新自由主义之发展　/　４１１
　　五、英国福利国家思想的成熟　/　４１８
　　六、福利国家形成中的济贫因素　/　４２２
　　七、总结　/　４２６
　　第十五章　福利国家与服务资本并不矛盾 ４２７
　　一、美国的福利国家实践　/　４２９
　　二、福利国家思想在美国兴起的历史背景　/　４３６
　　三、美国福利国家成长的关键转折:进步主义运动　/　４４１
　　四、美国福利国家建设的指导思想:美国新自由主义　/　４４９
　　    五、福利国家形成中的服务资本因素　/　４６１
　　六、总结　/　４６５
　　第十六章　福利国家成为劳动解放的手段  ４６７
　　一、瑞典的福利国家实践　/　４６９
　　二、瑞典福利国家成长的历史基础　/　４７６
　　三、瑞典福利国家思想的形成　/　４８４
　　四、二战后瑞典福利国家思想的成熟　/　４９２
　　五、福利国家形成中的劳动解放因素　/　４９９
　　六、总结　/　５０５
　　第十七章　大分裂,大辩论５０７
　　一、左派为福利国家辩护之一:社会民主主义的辩护　/　５０８
　　二、左派为福利国家辩护之二:罗尔斯、森等人的论证　/　５１５
　　三、右派对福利国家的否定与批评之一:从财政危机与经济后果
　　出发　/　５２３
　　四、右派对福利国家的否定与批评之二:从规范理论出发　/　５２６
　　五、福利国家的转型探索:第三条道路? 　/　５３５
　　六、总结　/　５３９
　　结束语
　　第十八章　好国家是驯化出来的  ５４２
　　一、财政问题引导西方国家的制度建设与驯化过程　/　５４３
　　二、财政思想在社会驯化国家过程中的价值体现　/　５４９
　　三、西方国家经由财政制度而成长的逻辑过程　/　５５７
　　四、财政动因与现代国家的进一步成长　/　５６１
　　五、对中国有何借鉴? 　/　５６６
　　六、总结　/　５７２
　　参考文献 ５７３
　　后记  ５８４
　　 

　　 刘守刚，上海财经大学教授，经济学博士、法学博士，研究方向为中国财政史、西方财政思想史、财政政治学。代表著作有《财政中国三千年》《打开现代：国家转型的财政政治》《中国古代治国理财经典阐释》《家财帝国及其现代转型》《国家成长的财政逻辑》等，（联合）主编 “财政政治学译丛”“财政政治学文丛”“中国近现代财政学名作新编丛书”和“财政政治学视界论丛”（待出）等。

　　本书是财政学者刘守刚“走向现代国家三部曲”的收官之作。要认识走向现代国家的进程，就需要审视率先完成国家转型的西方世界。从财政上看，西方国家先后呈现出税收国家、生产国家、福利国家三个制度面相。本书致力于描述西方国家财政面相的形成过程，并着重探讨财政思想对形成这些制度面相的影响。