缔结条约管理办法

　　中华人民共和国国务院令(第756号)(1)
　　缔结条约管理办法(2)

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　　《缔结条约管理办法》自2023年1月1日起施行，主要内容有：
　　一是加强党对缔约工作的领导。《办法》规定，条约内容涉及政治、外交、经济、社会、安全等领域重大国家利益的，应当将条约草案及条约草案涉及的重大问题按照有关规定报告党中央。
　　二是完善缔约工作程序。《办法》明确，外交部在国务院领导下管理缔结条约的具体事务，指导、督促国务院有关部门依照法定程序办理缔结条约工作。除宪法、法律和国务院另有授权外，地方各级政府无权缔结条约。同时，对条约谈判、签署、报请审核、备案、登记等环节中各部门的职责作了规定，特别是明确了相关工作的办理时限等。
　　三是细化需经批准和核准的条约范围。《办法》根据立法法、预算法有关规定，并结合多年缔约工作实践，列举了10类应报请国务院审核并建议提请全国人大常委会决定批准的条约，10类应报请国务院核准的条约，细化了相关程序。
　　四是增加条约适用于港澳特别行政区的办理程序。根据港澳特别行政区基本法的精神，《办法》对国务院有关部门办理条约适用于港澳特别行政区的程序及条约生效后通知特别行政区政府的程序，特别是对征询特别行政区政府意见的内容、程序等作了明确规定。
　　五是加大从法律角度对条约进行审查的力度。《办法》规定条约签署前，国务院有关部门法制机构应当从法律角度对条约进行审查。对签署后依法应报请国务院审核的条约，内容与我国法律、行政法规或我国依据其他条约承担的国际义务有不一致的，有关部门在条约签署前应当征求司法部的意见。对报请国务院审核的条约，由司法部进行审查，提出法律意见。