民初国家行政各部研究

　　绪论001
　　章外交部研究035
　　节北京政府外交部的渊源与成立035
　　第二节北京政府外交机构及其组织046
　　第三节外交部人事068
　　结语096
　　第二章内务部研究104
　　节早期内务部概况104
　　第二节内务部的人事安排122
　　第三节民初内务部现代化建构的特征135
　　第四节内务部与民初卫生事业的发展143
　　结语167
　　第三章财政部研究169
　　节财政部的成立169
　　第二节官制与人事171
　　第三节周学熙财政改革政策及实践181
　　第四节民初财政部与善后大借款195
　　结语206
　　第四章陆军部研究208
　　节民初陆军部的设立208
　　第二节制度与经费247
　　第三节段祺瑞与民初陆军部管理283
　　第四节民初裁军325
　　第五节民初军事教育的勃发364
　　第六节民初国防与陆军部绩效分析395
　　结语435
　　第五章海军部研究439
　　节晚清中国海军概况439
　　第二节民初海军部概况448
　　第三节海军总长刘冠雄与海军部459
　　第四节1920年后的海军部498
　　结语501
　　第六章教.部研究505
　　节民初教.部的建立及其基本情况505
　　第二节教.部管理层和规制分析523
　　第三节民初教.部与中国近代教育事业的发展544
　　第四节教.部与民初中学教育——与清末之比较568
　　结语591
　　第七章司法部研究594
　　节司法部的成立594
　　第二节官制与机构597
　　第三节人事与政策608
　　第四节与中央、地方各部门权限关系620
　　第五节民初司法状况634
　　结语650
　　第八章民初国家行政各部与社会发展652
　　参考文献680
　　后记702

　　作者张华腾为陕西师范大学历史文化学院教授，1983年7月毕业于河南大学历史系，获历史学学士学位，分配到安阳师范学院政史系任教；2005年7月毕业于复旦大学历史系，获历史学博士学位,研究方向：清末民初社会转型研究。

　　本书详细论述了民国初期（1912～1916）袁世凯政府下各行政部门的成立过程、组织架构、人事调整及发展演变，根据需要也涉及晚清政府及袁世凯帝制结束后的相关内容。书中分别对外交、内务、财政、陆军、海军、教育、司法共七个行政部门进行研究，后对行政各部演变所反映出的民初社会发展进行了论述，认为以往学界对袁世凯统制时期的认识多着眼于其负面影响，而忽略了其在清末民初社会转型的大背景下所产生的积极作用。