我国农村公共服务供给效率研究
该书研究的农村公共服务供给效率评价与支持系统是我国进入新发展阶段后实施乡村振兴战略的重要方面。
长期以来，我国农村基本公共服务供给严重短缺，而且质量不高、效率低下、地域分布不均衡、结构不合理，从而进一步加剧了城乡差距与贫富差距。因此，我国城乡基本公共服务供给差距是制约满足广大农村居民美好生活需要的重要因素，也是当前迫切需要解决的发展不平衡问题。
在基本公共服务供给领域，需要清晰地界定政府职能，科学划分各级政府之间的财权、事权与支出责任，其中，界定事权是基础，调整财权是关键，均衡财力是核心。城乡基本公共服务的均等化不是简单的平均化和无差异化，重点是机会和结果均等。由于提供基本公共服务能力取决于各个地方政府的财政能力，而地方政府的财政能力又和其经济发展水平密切相关，因此，实现城乡基本公共服务均等化必须解决基本公共服务能力的均等化问题。同时，城市基本公共服务要不断向农村延伸，如公共交通、公共文化服务、交通基础设施、供水、供电、供气、通信网络、污水处理、医疗服务等。
农业农村现代化是中国式现代化的重要方面。在全面建成小康社会基础上推进农业农村现代化的具体目标是：以农业高质高效为目标的农业现代化；以乡村宜居宜业为目标的乡村振兴；以农民富裕富足为目标的农民现代化。实现农业现代化的关键是发展范式的创新或转变：由非农发展的带动转向农业农村优先发展；由追求农业剩余范式转向品质加附加值模式；农业发展基本要素由土地和劳动力转向科技与人力资本等现代要素；城市化的内涵转变为在农村城镇提供相当于城市水准的现代生活条件。推进“三农”现代化需要外力推动，需要建立以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
为了缓解政府公共财政压力，提高农村基本公共服务质量和供给效率，在农村基本公共服务领域要大力引入市场主体和社会主体。一定要充分发挥政府、市场、社会在农村基本公共服务供给中的优势和作用，努力构建政府主导，市场主体和社会组织广泛参与的公共服务多元供给体系。
就该书来说，其创新主要体现在以下几个方面：第一，从静态和动态两个角度实证分析我国农村公共服务供给效率不仅呈现了静态的供给效率变化，还显示了动态的供给效率变化。第二，从宏观层面和微观层面同时对农村公共服务供给效率进行评价。第三，结合国际经验，构建农村公共服务有效供给支持系统。以往的研究往往侧重于国内分析，但忽视了国外经验。该书不仅剖析了农村公共服务供给过程中现存的问题，实证分析了供给效率影响因素，还借鉴了美国、日本、韩国和荷兰四个国家在农村公共服务供给方面的实践经验，进而提出一系列将农村公共服务改善与乡村振兴战略有机联动的措施。
长期以来，我国农村基本公共服务供给严重短缺，而且质量不高、效率低下、地域分布不均衡、结构不合理，从而进一步加剧了城乡差距与贫富差距。因此，我国城乡基本公共服务供给差距是制约满足广大农村居民美好生活需要的重要因素，也是当前迫切需要解决的发展不平衡问题。
在基本公共服务供给领域，需要清晰地界定政府职能，科学划分各级政府之间的财权、事权与支出责任，其中，界定事权是基础，调整财权是关键，均衡财力是核心。城乡基本公共服务的均等化不是简单的平均化和无差异化，重点是机会和结果均等。由于提供基本公共服务能力取决于各个地方政府的财政能力，而地方政府的财政能力又和其经济发展水平密切相关，因此，实现城乡基本公共服务均等化必须解决基本公共服务能力的均等化问题。同时，城市基本公共服务要不断向农村延伸，如公共交通、公共文化服务、交通基础设施、供水、供电、供气、通信网络、污水处理、医疗服务等。
农业农村现代化是中国式现代化的重要方面。在全面建成小康社会基础上推进农业农村现代化的具体目标是：以农业高质高效为目标的农业现代化；以乡村宜居宜业为目标的乡村振兴；以农民富裕富足为目标的农民现代化。实现农业现代化的关键是发展范式的创新或转变：由非农发展的带动转向农业农村优先发展；由追求农业剩余范式转向品质加附加值模式；农业发展基本要素由土地和劳动力转向科技与人力资本等现代要素；城市化的内涵转变为在农村城镇提供相当于城市水准的现代生活条件。推进“三农”现代化需要外力推动，需要建立以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
为了缓解政府公共财政压力，提高农村基本公共服务质量和供给效率，在农村基本公共服务领域要大力引入市场主体和社会主体。一定要充分发挥政府、市场、社会在农村基本公共服务供给中的优势和作用，努力构建政府主导，市场主体和社会组织广泛参与的公共服务多元供给体系。
就该书来说，其创新主要体现在以下几个方面：第一，从静态和动态两个角度实证分析我国农村公共服务供给效率不仅呈现了静态的供给效率变化，还显示了动态的供给效率变化。第二，从宏观层面和微观层面同时对农村公共服务供给效率进行评价。第三，结合国际经验，构建农村公共服务有效供给支持系统。以往的研究往往侧重于国内分析，但忽视了国外经验。该书不仅剖析了农村公共服务供给过程中现存的问题，实证分析了供给效率影响因素，还借鉴了美国、日本、韩国和荷兰四个国家在农村公共服务供给方面的实践经验，进而提出一系列将农村公共服务改善与乡村振兴战略有机联动的措施。
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