地方公议：16—18世纪中国绅士耆老的政治参与 古代人的政治生活

　　序章 地方公议: 自治与专制之间的明清社会史论 1
　　第一节 明清地方公议的多面相 1
　　第二节 近代早期中国中间群体论的再检讨 22
　　第三节 本书的研究设计 44
　　第一章 地方公议的形成
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　　第一节 地方公议的历史溯源第二节 明代地方公议的合流
　　……………………………………… 49
　　……………………………………… 61
　　第三节 合邑公呈的成立
　　…………………………………………… 88
　　第二章 地方公议的程序
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　　102
　　第一节 地方公议在行政程序中的地位 103
　　第二节 晚明乡绅公议的召开程序———以《祁彪佳日记》为例 … 114
　　第三章 地方公议的运用( 上) ———各类事务
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　　151
　　第一节 官员求言 …………………………………………………
　　151
　　第二节 行政区划的变动 第三节 人物的评价与奖惩
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　　………………………………………
　　162
　　169
　　第四节 鼎革之际的特殊公议
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　　188
　　第四章 地方公议的运用( 下) ———赋役分派
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　　195
　　第一节 州县赋税总额的变化
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　　196
　　2 地方公议： 16— 18 世纪中国绅士耆老的政治参与
　　第-节 州县内的摇役分派
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　　225
　　第三节 县域内公共事业的款项筹集
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　　238
　　第五章 地方公议的弊病与整顿
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　　246
　　第一节 17 世纪人对地方公议的反思
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　　246
　　第-节 18 世纪清廷对地方公议的整顿
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　　255
　　第三节 雍正、乾隆年间的地方公议
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　　270
　　结 语 278
　　参考文献
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　　285
　　后 记 305

　　毛亦可
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　　毛亦可，1987年出生于浙江杭州。现任北京大学历史学系助理教授，主要研究方向为明清社会经济史、制度史。出版专著《清代卫所归并州县研究》（社会科学文献出版社，2018），合作翻译《风俗与历史观》（广西师范大学出版社，2022），在《历史研究》《中国经济史研究》等刊物发表论文多篇。

　　在中国古代历史上，长期存在着官员向地方耆老咨问利弊、听取民意的政治传统。及至16世纪中叶，该政治传统发展为以绅士耆老共同集会议事、向官府递交“合邑公呈”为特征的地方公议。本书系统研究了16—18世纪绅士耆老地方公议的历史演进、运作程序、运用范围等问题，揭示出明清官府与地方社会如何通过地方公议机制进行沟通、妥协，进而把社会意愿纳入政府决策程序之中。本书的研究增进了对传统中国国家—社会关系的认识，特别是推进了对“自下而上的轨道”更加深入细致的理解。