美国现代财政国家的形成和发展

　　引言 001
　　第一篇 旧财政秩序
　　第一章 日益严重的社会对抗党派性税收以及早期对财政改革的抵制 037
　　旧有税收的不公平性 041
　　税收的政治发展与社会动态 045
　　对党派性税收的司法遵从 055
　　受益原则与财政公民权利的社会契约基础 060
　　社会运动以及税收改革的障碍 065
　　第二章 逐步走向衰亡：现代力量新生观念与经济危机 084
　　瓦解旧税收体系的现代力量 085
　　“新学派”经济学家、“支付能力”以及一种充满争议的财政公民身份 093
　　经济危机和1894年的所得税 116
　　司法障碍：通往波洛克之路 125
　　第二篇 现代财政国家的兴起
　　第三章 对抗波洛克案：寻找思想的中间地带 139
　　对收入的质疑 144
　　捍卫累进税 148
　　边际主义、牺牲最小化和现代财政国家 168
　　第四章 财政的创新工场：州和地方层面的制度改革 178
　　对一般财产税日益严重的不满情绪 184
　　拯救财产税 193
　　探寻州的新税收来源 214
　　第五章 公司资本主义和宪法变革现代财政国家的法律基础 233
　　财政改革的关键背景 238
　　复兴的改革运动 244
　　通往宪法修订案的批准之路 259
　　进步政治经济学家对立法的持久性影响 266
　　第三篇 新财政秩序的巩固
　　第六章 律师、枪炮和公共资金：美国财政部、第一次世界大战和现代财政国家的行政管理 281
　　战时国家主义财政革命以及行政资源的注入 287
　　财政部的各位律师 295
　　新财政秩序的战后愿景 329
　　第七章 削减的悖论：战后的共和党支配以及现代财政国家的韧性 335
　　政治的不确定性和保守派梦想幻灭的十年 339
　　精英论述与新财政秩序的提升 343
　　失败的1921年销售税、经济学家与财政短视 361
　　梅隆计划和财政国家的加强 379
　　总结 394
　　译丛主编后记 404

　　阿贾耶·K.梅罗特，（Ajay K.Mehrotra），在印第安纳大学伯明顿分校的莫雷尔法学院任教。他参与编辑了《新财政社会学：税收的比较和历史方法》一书（剑桥出版社，2009年）。
　　倪霓，女，比利时鲁汶大学哲学博士（在读），毕业于中国人民大学财政学专业，获博士学位。曾翻译出版《紧缩：一个危险观念的演变史》《政治转型与公共财政》以及《宏观经济学》。研究兴趣主要为公共财政与宏观经济增长、欧洲财政史及政治哲学。
　　童光辉，男，浙江财经大学一中国社会科学院大学浙江研究院执行院长，浙江财经大学北京研究中心执行主任，教授、硕士生导师，经济学博士，国家级课程思政教学名师，财政部债务管理人才库成员，浙江省政府会计准则制度咨询专家组成员，兼任中国财政学会财政史研究专业委员会常务委员、浙江省财政学会常务理事、浙江省经济学会理事。主要研究领域为财政理论与政策、政府会计与财政管理、中国财税史与财税思想史。主持国家社科基金项目1项、中国博土后科学基金面上项目1项、浙江省社科基金等省部级项目多项。主编浙江省“十四五”规划教材《政府会计》1部，在CSSCI期刊上发表文章20余篇，多篇文章被人大复印资料全文转载，曾获得第七次全国国际税收优秀研究成果一等奖。

　　在20世纪之交，美国的公共财政体制发生了一场翻天覆地的巨变：19世纪后期，占据主导地位的进口关税和消费税体系（间接税体系，特点是隐匿、分散、累退并且充斥着党派政治）在累进税体系（直接税体系，特点是透明、集权并且由专业的方式管理）面前相形见绌。这次根本性的财政转型的根源极具争议，而它的后果也颇为矛盾。《美国现代财政国家的形成和发展法律、政治与累进税的兴起，1977-1929年》的目的正是揭示这种根源与后果。《美国现代财政国家的形成和发展法律、政治与累进税的兴起，1977-1929年》认为，这次税收转型——向直接税和累进税体系的转变，标志着新财政政体的兴起。在这个新财政政体下，财政的治理不再仅仅关注增加收入的税收功能性需求，而且考虑经济公正、公民身份、行政管理能力以及公共权力。总而言之，从重建时期的尾声到大萧条伊始的这段时间内，现代美国财政国家的思想、法律以及行政基础已然塑造成型，而《美国现代财政国家的形成和发展法律、政治与累进税的兴起，1977-1929年》将具体解释美国为何以及如何形成这种新财政政体。