民国前期政制选择下的省制构建及其问题(1912—1928)
作者:陈明
出版:中国社会科学出版社 2025.12
定价:158.00 元
ISBN-13:9787522760940
ISBN-10:7522760941
去豆瓣看看 绪论? 一 选题旨趣? 二 先行研究? 三 资料与思路?第一章 南京临时政府的省制筹议(1911—1912)? 第一节 独立各省的省制变动? 第二节 南北议和前的省制筹议? 一 南京临时政府的联邦制特征? 二 南京临时政府的省制筹议? 第三节 南北和议后的省制设计? 一 《中华民国临时约法》之省制内容缺失? 二 《中华民国接收北方各省统治权办法案》的提出及其实践? 三 法制院的过渡时期暂行官制方案?第二章 北京临时政府对暂行省官制的厘订(1912—1913)? 第一节 省官制案的酝酿与提出? 一 临时政府北迁前袁世凯及北京政府对省官制的筹议? 二 军民分治的公开提出? 三 颁行省官制之吁求? 四 集权制省官制案的提出? 第二节 省官制方案的再酝酿? 一 集权制省官制案的撤回? 二 修正案的出台与审议? 三 仿普鲁士制案的流产? 四 虚三级制省官制案的作成与搁置? 第三节 暂行省官制的颁行及成效? 一 《划一现行各省地方行政官厅组织令》的出台? 二 暂行省官制颁布后各方反应? 三 暂行省官制的实施与成效? 四 删改《咨议局章程》与《省议会暂行法》的颁行?第三章 袁世凯执政后期省官制的厘订与颁行(1913—1916)? 第一节 正式国会成立前后省制之议? 一 国会召开前各方的省制主张? 二 省制入宪流产? 第二节 熊希龄内阁时期的废省筹议? 一 废省制政策的由来? 二 废省制政策的确立? 三 不同改省方案? 四 废省暂行缓办? 第三节 省官制的颁行? 一 从废省到存省? 二 省官制的颁布? 三 各省遵制改组?第四章 重新厘订省官制(1916—1917)? 第一节 省官制变动与厘订? 一 “护国”各省省官制变动与联邦制诉求? 二 省军民长官改称及更选与省长民选问题发生? 三 厘订省官制的困局? 第二节 省制入宪之争? 一 省制入宪的提出与各方不同意向? 二 审议中的省制入宪纷争? 三 协商中的省制入宪? 四 省制入宪终成悬案? 第三节 1917年教育、实业两厅的创设与省官制局部变动? 一 教育、实业两厅创建与各省反应? 二 相应人事调整与省官制的局部变动?第五章 失去政治重心后的省制构建(1918—1928)? 第一节 南北和会前后解决省制问题的努力? 一 西南解决省制问题的不同主张? 二 南北和会解决省制问题的失败? 三 “护法国会”的地方制审议无果而终? 第二节 “联省自治”背景下的省制构建? 一 超越南北政争与维持自身实力下的政制设计? 二 制国宪容纳省宪? 三 善后会议前后的“国”“省”之争? 第三节 国民政府建立初期的省制构建? 一 孙中山的省制新主张形成与确立? 二 广州国民政府建立之初《省政府组织法》的颁行? 三 国民党左右派政争下的省制更动? 四 宁汉对峙前后《省政府组织法》的修订? 五 “分权合作”格局下的省制构建?结语?参考文献?后记?
陈明,中山大学历史学博士,南京大学中国史博士后,现为南京师范大学历史文博学院历史系副教授。研究方向为晚清民国以来的政治史、政治制度史及人物研究。主持国家社会科学基金一般项目2项及其他项目多项,在《历史研究》《安徽史学》《史学月刊》《中国边疆史地研究》等刊物上发表学术论文十余篇,已出版专著1部、资料整理2部。? ?
省制作为一项独具中国特色的政治制度,自元代肇建以来,因王朝更迭及政体变革,其地位、组织和权限虽然发生若干变化,但始终与国家治理、维护统一关系甚大,在我国政制史上占有重要地位。本书在广泛搜集史料的基础上,回到民国前期政局多变、政情复杂、政体反复调整的历史情境中,历时且动态分析政制演变与政局、政情间的复杂互动,循序厘清这一时期省制发展脉络和特点。? 本书不仅有助于我们了解民国前期省制构建脉络,把握省制作为一项渊源有自、独具特色的中国政制,在特定国情、形势下,如何取法外来新知与政制,实现向近代政体转型的艰难历程,而且对于我们理解和把握中外政治规制与观念间的差异,认识中国国情及发展趋势,提高当前国家治理体系和治理能力现代化水平,调适“国”“省”关系等方面,均有重要意义。?